Как внести исправление в журнал инструктажа по охране труда
Содержание
- Вести в электронном виде?
- Как внести исправление?
- Что делать, если ошибка выяснилась спустя какое-то время?
Проверь свои знания
по охране труда
Пройти тест
результаты теста высылаем сразу после прохождения
Уверены ли вы в своих знаниях по охране труда?
Предлагаем пройди тест для оценки своих знаний в области охраны труда. Итоговые результаты получите сразу.
Пройти тест
Работодатель в законодательном порядке обязан отстранить рабочего от работы, если он:
выберите один или несколько а) находится в состоянии алкогольного опьяненияб) грубо нарушил требования охраны трудав) по собственной инициативе не прошел очередной медицинский осмотрг) после первичного инструктажа на рабочем месте не стал проходить стажировку по охране трудад) не применяет полагающиеся ему средства индивидуальной защитые) отказался принимать выданное ему молоко, в то время как условия труда на участке предусматривают это
Работодатель в законодательном порядке обязан:
выберите один или несколько а) организовать разработку инструкций по охране труда для работников своего предприятияб) организовать бесплатную выдачу фирменной одежды с эмблемой предприятия всем работникам, занятым производственной деятельностьюв) ежедневно всем работникам, занятым обслуживанием опасного технологического оборудования, по установленным нормам выдавать молоког) для всех работников проводить первичный на рабочем месте и повторные инструктажи по охране трудад) провести внеплановый инструктаж по охране труда для работников при вводе нового технологического оборудованияе) обеспечить проведение специальной оценки условий труда, но не реже 1 раза в 5 лет.
Работодатель обязан:
выберите один или несколько а) не реже 1 раза в 3 года проводить учебу по охране труда руководителей подразделений с регистрацией учебы в специальном журналеб) не допускать к работе лиц, имеющих медицинские противопоказания к данной работев) организовать разработку инструкций по охране труда для профессий и видов работг) не допускать к работе лиц, которые не приобрели полагающуюся по типовым нормам спецодеждуд) о каждом легком несчастном случае сообщать в Государственную инспекцию труда
Работник имеет право на:
выберите один или несколько а) отказ выполнять работу, угрожающую его жизни или здоровьюб) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее одного месяцав) дополнительный отпуск при выработке более 120 часов сверхурочной работыг) бесплатное обеспечение спецодеждой по установленным нормамд) сокращенную рабочую неделю при работе во вредных условиях труда
Законодательство по охране труда:
выберите один или несколько а) не запрещает работу в нормальных условиях труда для определенной категории работников в течение 20 часов подряд при условии введения на предприятии суммированного учета времени на какой-то периодб) предусматривает повышенную оплату труда в период с 22-00 до 8-00 утрав) позволяет работодателю привлекать работника к сверхурочной работе в любых ситуациях с согласия самого работника и с учетом мнения профсоюзного органаг) предусматривает сверхурочную работу оплачивать всегда в двойном размере или предоставлять отгул за переработанное времяд) позволяет привлекать работника для работы по ликвидации производственной аварии в выходной день и без согласия самого работника
В соответствии с законодательством:
выберите один или несколько а) медицинские осмотры работающих проводят для лиц до 21 года ежегодно, если они заняты на работах во вредных условиях трудаб) женщинам запрещено работать в ночную смену и поднимать тяжести более 10 кгв) беременным женщинам запрещается работать с компьютерамиг) лица в возрасте до 18 лет не могут быть направлены в служебную командировкуд) медицинские осмотры проходят все работники предприятий за свой счет при поступлении на работу и периодически во время ее
Инструкция по охране труда для работников предприятий в обязательном порядке должна включать в себя разделы:
выберите один или несколько а) общие требования безопасностиб) требования безопасности при выполнении работ с наступлением темного времени сутокв) требования безопасности в аварийных ситуацияхг) требования безопасности выполнения работ при внезапном отключении электропитания участкад) требования безопасности при окончании работе) требования безопасности перед началом работ
При переводе работника внутри предприятия на новую постоянную работу с ним проводят инструктаж:
выберите один или несколько а) вводныйб) первичный на рабочем местев) повторныйг) внеплановыйд) целевойе) не требуется проводить никакого, до наступления сроков повторного инструктажа
Вводный инструктаж по охране труда:
выберите один или несколько а) проводит непосредственный руководитель работб) регистрируют в личной карточке прохождения обучения или в журнале вводного инструктажав) не проходят лица, не связанные с обслуживанием и эксплуатацией техники, оборудования, инструментовг) можно проводить сразу с группой лицд) проводят по инструкции по охране труда для данной профессиие) проводят с лицами поступающими на предприятиеё) обязательно регистрируют в документе о приеме на работу
Специалист по охране труда:
выберите один или несколько а) в обязательном порядке должен быть назначен на предприятиях, занимающихся производственной деятельностью и с численностью работников более 50 человекб) имеет право лично приостановить работу оборудования, машин, угрожающих жизни или здоровью работниковв) обязан лично разрабатывать инструкции по охране труда для работниковг) имеет право выдавать руководителям подразделений обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушенийд) лично расследует легкие несчастные случаи
Работодатель обязан в законодательном порядке утвердить следующие перечни работ, профессий:
выберите один или несколько а) кому предусматривается бесплатная выдача молокаб) кому предоставляется право в текущем году воспользоваться санаторно-курортным лечениемв) кому следует выдать денежную компенсацию вместо ежегодного оплачиваемого отпускаг) кому предусматривается дополнительный отпуск за работу во вредных условиях трудад) кому необходимо иметь I группу электробезопасностие) кому выдавать деньги на приобретение спецодежды, полагающейся по типовым отраслевым нормам
Работник имеет право в соответствии с законодательством отказаться от выполнения работы:
выберите один или несколько а) при не обеспечении его по установленным нормам спецодеждой и другими средствами индивидуальной защитыб) не предусмотренной трудовым договоромв) угрожающей его жизни или здоровьюг) в случае не выдачи ему инструкции по охране трудад) в случае, если с ним не провели соответствующий инструктаж по охране труда
Заполните форму, чтобы получить результаты теста
Введите имя
Введите email
Введите телефон
Нажимая «Отправить», вы соглашаетесь предоставить Вашу информацию ООО «ЭКО СТАР» на обработку
Если вы когда-нибудь вели журнал инструктажей по охране труда, то точно задавались этим вопросом. К сожалению, в силу человеческого фактора пока журналы ведутся собственноручно, опечатки и исправления будут появляться регулярно. Поэтому не стоит ударяться в панику и заводить новый журнал инструктажей. Всё равно кто-нибудь не там распишется, поставит не ту дату или должность.
Вести в электронном виде?
Было бы удобнее вести журналы в электронном виде, но пока нет четкой инструкции на этот счет. В журнале требуется 2 подписи: инструктора и инструктируемого. При этом законодательство признает электронный документ подписанным только при использовании квалифицированной электронной подписи, которой у большинства работников, конечно же, нет.
Поэтому пока приходится вести журналы “вручную”. Заполнять, прошивать и хранить придется еще не один журнал инструктажа по охране труда.
Как внести исправление?
Зато по поводу внесения исправлений Минтрут дал довольно простое и хорошее объяснение. В силу того, что действующим законодательством не установлен способ внесения исправлений в журналы, каждую ошибочную запись следует признавать недействительной.
Таким образом, если вы сделали опечатку, пишите прямо на следующей ниже строчке: “Запись за номером №(порядковый номер ошибочной записи) внесена ошибочно”, а правильную запись пишите после записи об исправлении.
Что делать, если ошибка выяснилась спустя какое-то время?
Инспектор ГИТ непременно обратит внимание на расхождение в датах. Однако требования к хронологии в действующем законодательстве не закреплено. Такой ответ дал сам Минтруд на своем сайте.
Даже если инспектор обратит внимание на разность дат, это не повод для штрафа. В конце концов, могла выясниться опечатка в фамилии, а сам инструктаж по ОТ был проведен тем числом, которое стоит в ошибочной записи. В некоторых компаниях используют алфавитный порядок при указании работников, и даты там вовсе стоят вразнобой.
Разберем 3 главные ошибки, которые допускают работодатели, когда проводят инструктажи для сотрудников
Ошибка 1. Руководитель компании возложил на специалиста по охране труда обязанность проводить все виды инструктажей
Нельзя возлагать на специалиста по охране труда обязанность проводить инструктажи на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый, целевой. Это не предусмотрено ни действующим ЕКС, ни профстандартом «Специалист в области охраны труда» и противоречит требованиям законодательства РФ (абз. 2 пункта 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования Российской Федерации № 1/29 от 13.01.2003, далее — Порядок обучения).
80 000 руб. — штраф для работодателя за нарушение требований п. 2.1.4 Порядка обучения (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Как правильно
- Должностная обязанность специалиста по охране труда — проводить только вводный инструктаж по охране труда (п. 2.1.2 Порядка обучения).
- Все инструктажи на рабочем месте проводит не специалист по охране труда, а руководитель структурного подразделения организации (п. 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда).
- Руководители структурных подразделений обязаны разработать программы первичного инструктажа, а руководитель учреждения — утвердить их.
- Программы должны быть разработаны в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
- Специалист по охране труда обязан оказать методическую помощь в разработке программ, но специфические отраслевые приемы и методы безопасного выполнения работ должны прописать высококвалифицированные специалисты в этой области, которыми являются руководители структурных подразделений.
Ошибка 2. Не проводят инструктажи дистанционным сотрудникам
Обучение по охране труда
Профпереподготовка, обязательное обучение в Контур.Школе. Удостоверения. Дипломы
Расписание курсов
Роструд в информации от 01.07.2020 № б/н по обзору актуальных вопросов от работников и работодателей за июнь 2020 разъяснил:
- на дистанционных работников и их работодателей действуют все положения Трудового кодекса РФ;
- дистанционных работников надо обучать по охране труда и первой помощи. С такими сотрудниками проводят все инструктажи, в том числе вводный инструктаж по охране труда.
Как правильно
- Порядок проведения инструктажа для дистанционных работников не урегулирован.
- Работодатель вправе разработать локальный нормативный акт по проведению инструктажа, определив порядок проведения инструктажей дистанционных работников, в том числе вводного, путем обмена электронными документами между работодателем и дистанционным работником.
Рекомендуем проводить инструктажи, обучение по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим с дистанционными сотрудниками, чтобы не нарушить требования закона и не попасть на штраф до 130 000 руб.
Ошибка 3. Не оформляют локальные документы, которые подтверждают факт проведения инструктажей
Как правильно
Соблюдайте требования закона.
- Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности. Вводный инструктаж проводят в первый рабочий день после заключения трудового договора.
- Первичный инструктаж на рабочем месте и иные инструктажи (повторный, внеплановый, целевой) проводит непосредственный руководитель работ, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Первичный инструктаж проводят до начала самостоятельной работы работников, сразу после вводного инструктажа.
Для проведения инструктажей по охране труда разработайте и утвердите инструкции. Инструкции по охране труда разрабатывает руководитель структурного подразделения, согласовывает проект со специалистом по охране труда и представительным органом работников (при наличии), затем подает на утверждение руководителю организации. Такой порядок установлен в ст. 8 и 372 Трудового Кодекса. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию регламентируются Методическими рекомендациями по разработке государственных требований охраны труда,
утв. Постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80.
Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (должностей), так и на отдельные виды работ. Инструкции для работников разрабатываются на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции, а при ее отсутствии — на основе межотраслевых или отраслевых правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в технической документации организации — изготовителя оборудования, с учетом конкретных условий производства.
Обучение по охране труда проводится в соответствии с требованиями Порядка обучения,
утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29. Для специалистов и руководителей периодичность обучения — раз в 3 года. Для работников рабочих профессий периодичность и форму проведения обучения определяет руководитель организации.
Обязательно обучайте в обучающих организациях (требования п. 2.3.2 Порядка обучения,
утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29):
- руководителей организаций;
- заместителей руководителя, курирующих вопросы охраны труда, а также главных специалистов;
- специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и технический надзор за проведением работ;
- специалистов служб охраны труда, работников, на которых возложены обязанности организации работы по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных лиц по охране труда профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
- членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда.
Если создадите в организации комиссию по проверке знаний требований охраны труда, сможете внутри организации обучать сотрудников, которые не указаны в п. 2.3.2 Порядка обучения,
утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.
Решите создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда, утвердите приказом ее состав. В состав комиссии включите не менее трех сотрудников, которые прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в учебном центре.
Важно: для всех сотрудников организации проводите обучение по пожарной безопасности и первой помощи пострадавшим.
Обучение по пожарной безопасности должно быть организовано в двух формах: в виде инструктажей и в виде пожарно-технического минимума:
- Обучение и инструктажи регламентируют Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. Приказом МЧС от 12.12.2007 № 645.
- Пожарно-технический минимум является обязательным лишь для отдельных категорий персонала. Остальным достаточно пройти инструктажи.
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
- При приеме на работу, после заключения трудового договора проводится вводный противопожарный инструктаж. Как правило, после того как работник подпишет трудовой договор, в отделе кадров его направляют к ответственному за пожарную безопасность. Ответственный за проведение инструктажа должен зафиксировать проведение мероприятия в журнале. Форма журнала приведена в Приложении № 1 НПБ Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. Приказом МЧС от 12.12.2007 № 645. Допускается все инструктажи фиксировать в этом журнале: вводный, первичный, повторный, целевой и внеплановый.
- После повторного инструктажа проводят один раз в год повторный инструктаж. На взрывопожароопасных производствах — каждые полгода.
- Целевой инструктаж — если оформляете выполнение пожароопасных работ по наряду-допуску.
- Внеплановый инструктаж — при изменениях технологического процесса и при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности).
- Пожарно-технический минимум (ПТМ) — это основной вид обучения по пожарной безопасности для отдельных категорий работников организаций мерам пожарной безопасности. Цель — информировать работников о вредных свойствах материалов и сырья, обучение приемам и способам действий при возникновении пожара на производстве.
Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения ПТМ определяет руководитель организации.
Вебинар в Контур.Школе
Обучение по охране труда. Разбор ошибок работодателей. Рекомендации
Посмотреть видео
Обучение ПТМ проводят в обучающих организациях для руководителей, специалистов и работников организаций, назначенных приказом ответственными за пожарную безопасность, проведение ПТМ и противопожарного инструктажа в целом по организации или на отдельном объекте защиты. Также с отрывом от производства обучение проводится в отношении работников, которые выполняют на предприятии газоэлектросварочные и другие пожароопасные работы, руководят добровольной пожарной дружиной, созданной на предприятии.
Члены добровольной дружины, а также работники круглосуточной охраны могут пройти обучение по программе ПТМ внутри своих комиссий. Внутри предприятия необходимо организовать работу постоянно действующей комиссии, разработать программу ПТМ. Не забудьте, что обязательным является согласование программы обучения.
- Читайте статью «Инструктажи: обязанности специалиста по охране труда», чтобы разобраться, для чего проводить и как правильно оформлять инструктажи по охране труда. В статье вы также сможете скачать четыре локальных документа для работы, в том числе приказ об организации инструктажей по охране труда работников.
Важно! Прочитайте перед применением!
В этой статье мы собрали типовые нарушения, которые встречаются во время проведения выездных документальных аудитов. Как правило после таких аудитов клиент получает перечень замечаний и решает как поступить дальше: исправлять самому или прибегнуть к нашей помощи. Материал обновлен и дополнен на основании последних изменений с 1 марта 2023 года.
Вы можете использовать эту статью как чек-лист. Но учитывайте следующее — данный перечень типовой, то есть не учитывает специфику организации. Тем самым, указанные ниже замечания могут быть в абсолютно любой организации!
Содержание статьи:
- 1 Приказы – 24 типовых нарушения:
- 2 Инструктажи – 15 типовых нарушений:
- 3 Журналы – 9 типовых нарушений:
- 4 Инструкции по охране труда (ИОТ) – 15 типовых нарушений:
- 5 Перечни – 13 типовых нарушений:
- 6 Программы обучения по охране труда – 8 типовых нарушений:
- 7 Протоколы обучения по охране труда – 3 типовых нарушения:
- 8 Личные карты учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств — 5 типовых нарушений:
- 9 Положения – 8 типовых нарушений:
- 10 СОУТ – 6 типовых нарушений:
- 11 Оценка профессиональных рисков (ОПР) – 12 типовых нарушений:
Приказы – 24 типовых нарушения:
- Ответственные по приказам за охрану труда – не обученные в учебном центре сотрудники.
- Обучение у ответственных по приказам – просрочено.
- Не указана обязанность в проведении инструктажа на 1 группу, периодичность инструктажа 1 раз в год.
- Отсутствует необходимое обучение на группу по электробезопасности у ответственного за проведение инструктажа.
- Комиссия по охране труда по обучению и проверке знаний – меньше трех человек.
- В составе комиссии по обучению и проверке знаний – не обученные сотрудники.
- В составе комиссии по обучению и проверке знаний – обучение просрочено.
- В составе комиссии по обучению и проверке знаний – сотрудники обучены, но не по всем необходимым программам обучения.
- Перечень выдачи средств индивидуальной защиты не введен в действие приказом по организации.
- Перечень выдачи смывающих и обезвреживающих средств не введен в действие приказом по организации.
- Работники не ознакомлены с перечнем выдачи СИЗ (Спец.одежда).
- Работники не ознакомлены с перечнем выдачи СИЗ при трудоустройстве.
- Работники не ознакомлены с перечнем выдачи смывающих и обезвреживающих средств при трудоустройстве.
- Инструктажи на рабочем месте проводят работники не обученные в учебном центре.
- Инструктажи на рабочем месте проводят работники обученные в учебном центре не по всем программам обучения.
- Инструктажи на рабочем месте проводят работники не назначенные приказом.
- Инструктажи на рабочем месте проводят работники с просроченным обучением в учебном центре.
- Не все работники расписались за проведенный инструктаж.
- Инструктаж на рабочем месте проводится 1 раз в год.
- Инструкции по охране труда не введены в действие приказом
- Вновь разработанные инструкции по охране труда не введены в действие приказом.
- Не утвержден перечень работников подлежащих прохождению обязательного психиатрического освидетельствования.
- Не утверждены перечни работников подлежащих прохождению стажировки и освобожденных от прохождения стажировки на рабочем месте.
- Не утверждены перечни работников подлежащих прохождению первичного(повторного) инструктажа на рабочем месте, и перечень освобожденных работников от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Инструктажи – 15 типовых нарушений:
- Не оформлены программы первичного инструктажа (вообще нет такого вида документов).
- Программа первичного инструктажа оформлена не на все профессии/должности.
- Программа первичного инструктажа оформлена одна на все должности/профессии.
- Программа первичного инструктажа не предусматривает распределение инструкций.
- В программе первичного инструктажа не указано время на изучение вопросов по времени.
- Программа первичного инструктажа включает не все инструкции, которые предусмотрены для должности/профессии.
- Стажировка не оформляется.
- Отсутствует бланк стажировки.
- Бланк стажировки оформлен неправильно.
- Бланк стажировки заполнен неправильно.
- Бланк допуска к самостоятельной работе после стажировки оформлен неправильно.
- Бланк допуска к самостоятельной работе после стажировки заполнен неправильно.
- Не верно указывается количество смен в стажировке.
- Не верно выбран ответственный за проведение стажировки.
- Не собраны подписи на распоряжениях.
Журналы – 9 типовых нарушений:
- Не указан вид инструктажа в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
- Регистрация стажировки на рабочем месте ведется не в соответствии с требованиями.
- Отсутствуют подписи как работников, так и инструктирующих их лиц.
- Не проводится инструктаж на 1 группу по электробезопасности.
- Не все сотрудники проходят вводный инструктаж (отсутствуют подписи сотрудников, за проведенный инструктаж).
- Нарушена последовательность дат инструктажей.
- Просрочены даты по пересмотру инструкций по охране труда в журнале.
Инструкции по охране труда (ИОТ) – 15 типовых нарушений:
- Отсутствуют инструкции:
— ИОТ при работе с ЭВМ;
— ИОТ для пешеходов;
— ИОТ по оказанию первой помощи;
— ИОТ для персонала с 1 группой по электробезопасности. - Не разработаны ИОТ для всех профессий, которые числятся в штатном расписании.
- В ИОТ не указаны вредные и опасные факторы, действующие на работника.
- В ИОТ не указаны вредные и опасные факторы, действующие на работника.
- Главный раздел ИОТ «во время работы» содержит минимум информации (3-5 строчек) о правилах безопасности при выполнении работ.
- В инструкциях встречается термин «техника безопасности».
- В инструкциях встречаются ссылки на устаревшие законодательные документы (например, ППБ 01-03).
- В инструкциях пункт «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» — во всех инструкциях разный, более того, противоречит текстам других инструкций.
- Инструкция не содержит 5 обязательных разделов, в правильной последовательности, либо разделы перепутаны между собой.
- В инструкции перепутаны последовательности 5 обязательных разделов.
- В инструкцию по охране труда включены должностные обязанности работника.
- Инструкция по охране труда состоит из 1 пункта.
- Инструкции по охране труда не пересматриваются в случаях предусмотренных Приказом Министерства труда и социальной защиты РВ от 29.10.2021 № 772н.
- Инструкции по охране труда разработаны не в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РВ от 29.10.2021 № 772н.
- Работники не ознакомлены с инструкциями по охране труда.
Перечни – 13 типовых нарушений:
- Перечень выдачи СИЗ отсутствует.
- Перечень выдачи СИЗ устарел.
- Перечень выдачи смывающих и обезвреживающих средств отсутствует.
- Перечень выдачи смывающих и обезвреживающих средств устарел.
- Перечень инструкций по охране труда отсутствует или устарел.
- Поименный список лиц подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам отсутствует.
- Список лиц подлежащих предварительным медосмотрам отсутствует.
- Список лиц подлежащих периодическим медосмотрам отсутствует.
- Списки лиц, подлежащих медосмотрам, не соответствует результатам СОУТ.
- Отсутствует перечень работников подлежащих прохождению обязательного психиатрического освидетельствования.
- Отсутствуют перечни работников подлежащих прохождению стажировки и освобожденных от прохождения стажировки на рабочем месте.
- Отсутствуют перечни работников подлежащих прохождению первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте, и перечень освобожденных работников от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
- Отсутствует перечень работников, подлежащих обучению по охране труда.
Программы обучения по охране труда – 8 типовых нарушений:
- Существующие программы обучения разработаны по устаревшим НПА.
- Отсутствуют программы обучения А, Б, В (ПП от 04.12.2021г. № 2464 п.46).
- Норма часов в программах обучения (А, Б, В) не соответствует установленным требованиям. (ПП от 04.12.2021г. № 2464 п.46).
- Отсутствует программа обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.
- Отсутствует программа обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты
- Количество часов в программах обучения по оказанию первой помощи пострадавшим менее 8 часов.
- В программах обучения по оказанию первой помощи пострадавшим отсутствуют практические занятия или время на практические занятия менее 50%.
- В программах обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты отсутствуют практические занятия или время на практические занятия менее 50%..
Протоколы обучения по охране труда – 3 типовых нарушения:
Результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты::
- Не оформляются,
- Оформляются с нарушением периодичности,
- Не оформляются на новых работников.
Личные карты учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств — 5 типовых нарушений:
Карты учета выдачи СИЗ:
- Не ведутся,
- На спец.одежду отсутствуют сертификаты соответствия.
- Ведутся с замечаниями.
Карты учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств: - Не ведутся,
- Ведутся с замечаниями.
Положения – 8 типовых нарушений:
- Отсутствует положение об обеспечении работников СИЗ.
- Отсутствует политика организации в области охраны труда
- Отсутствует положение о системе управления охраной труда
- Отсутствует положение об обеспечении работников смывающими и обезвреживающими средствами.
- Отсутствует положение об обучении по охране труда.
- Отсутствует положение о расследовании несчастных случаев на производстве.
- Работники и специалисты не ознакомлены с положениями.
- Новые работники не ознакамливаются с положениями.
СОУТ – 6 типовых нарушений:
- Работники не ознакомлены с результатами СОУТ.
- Новые работники не ознакомлены с результатами СОУТ.
- Декларация не отправлена в ГИТ, отсутствие в реестре.
- Работникам не установлены доплаты за вредные условия труда, по результатам СОУТ.
- У СОУТ вышли сроки «годности» (проводилась больше 5 лет назад).
- СОУТ не проведена на вновь образованных рабочих местах (на вновь введенной должности/профессии).
Оценка профессиональных рисков (ОПР) – 12 типовых нарушений:
- Отсутствует оценка профессиональных рисков на рабочих местах.
- Не на всех рабочих местах проведена оценка профессиональных рисков.
- Отсутствует положение по оценке профессиональных рисков или в положении по СУОТ отсутствует раздел, описывающий метод оценки риска, используемый работодателем.
- Отсутствует перечень выявленных опасностей.
- Перечень выявленных опасностей заполнен с нарушениями.
- Отсутствует перечень мер по исключению или снижению уровней рисков.
- Результаты проведенной оценки рисков оформлены с нарушениями.
- Выявлены не все возможные риски на рабочем месте.
- Работники не ознакомлены с результатами ОПР.
- Вновь принятые работники не ознакомлены с результатами ОПР.
- Не приняты меры по исключению или снижению уровней риска.
- Не проводится повторная переоценка рисков.
Читайте также:
- Планирование мероприятий по охране труда: Начинаем работу правильно.
- Штрафы за нарушение правил охраны труда в 2021 году
- Обучение по охране труда: Вопросы и ответы.
- Экономим средства на охрану труда.
- Охрана труда — дорого и не нужно?
Оставить комментарий:
Читайте также:
Изменения в сфере охраны труда в 2020 году
В 2020 году вступает в силу множество изменений в трудовом законодательстве. Новые изменения касаются организаций всех форм собственности. Содержание статьи:1 […]
Штрафы Роспотребнадзора в 2021 году
Доброго времени суток! Сегодня поговорим о Роспотребнадзоре. Содержание статьи:1 Основные функции Роспотребнадзора2 Кто подлежит проверке Роспотребнадзора?3 Что подлежит проверке Роспотребнадзора?4 […]
Какие документы по гражданской обороне должны быть в организации?
Во-первых, отметим то, что единый перечень документов по гражданской обороне не существует. Необходимость наличия того или другого документа регламентируется различными […]
Новые документы, статьи, разборы несчастных случаев на ваш email-адрес
Введите ваш Email*
Для защиты вашей информации мы ввели строгую политику и определенные меры безопасности.
При вводе личной информации на нашем сайте, вы разрешаете нам обрабатывать и использовать предоставленную информацию в соответствии с данной политикой конфиденциальности.
Мы обязуемся не передавать вашу личную информацию третьим лицам.
Ваши контактные данные будут использоваться только для связи с Вами, в том числе для направления уведомлений об изменении статуса заявки.
Работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников (ст. 214 ТК РФ). Порядок выполнения этой обязанности установлен в Правилах № 2464 (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464) — далее Правилах. Положения этого документа обязательны для всех работодателей, включая ИП.
Также Правила распространяются на образовательные организации и ИП, которые оказывают услуги по обучению в сфере охраны труда. С 1 сентября 2022 года исчезает требование о наличии у них образовательных лицензий (п. 2.3.2 Порядка обучения от 13.01.2003 № 1/29). Основное условие, при котором они могут обучать охране труда — аккредитация в Минтруда по правилам Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 (п. 2 Правил).
В новых правилах закрепляется риск-ориентированный подход в подготовке персонала:
С 1 сентября появилось два новых основания для внепланового инструктажа — авария или несчастный случай на производстве и выявление новых опасностей при СОУТ или ОПР (п. 16 Правил).
- Для каждого работодателя установят минимальное число сотрудников, которые должны пройти внешнее обучение. Оно зависит от штатной численности и категории риска (приложение 4 к Правилам). Узнать свою категорию риска можно по письменному запросу в ГИТ или через онлайн-калькулятор на сайте Роструда.
- Списки работников для обучения по отдельным программам или освобождения от него составляются с учетом результатов оценки профессиональных рисков (ОПР), специальной оценки условий труда (СОУТ) — п. 46, 54 Правил. Инструктаж на рабочем месте должен включать информацию обо всех источниках опасности для работника, выявленных при СОУТ и ОПР (п. 22 Правил).
В новых Правилах появились конкретные требования к стажировке, программам подготовки. Вводится понятие «внеплановое обучение». Напомним, что в Порядке № 1/29 была только «внеочередная проверка знаний».
Отдельными разделами Правил выделены требования к работодателям, которые решат обучать свой персонал самостоятельно. Установлены особенности подготовки в области охраны труда на микропредприятиях.
Что нужно сделать работодателю
- Убедиться, что есть оформленные документально результаты СОУТ и ОПР.
- Узнать свою категорию риска.
- Организовать внеплановое обучение по Правилам № 2464 председателя и членов комиссии по проверке знаний. Провести внеочередную проверку знаний работников, связанных с обучением охране труда (письмо Минтруда России от 01.02.2022 №15-2/ООГ-163).
- Включить Правила № 2464 в реестр нормативных требований охраны труда (ст. 214 ТК РФ). Внести изменения во все внутренние документы, где упоминается Порядок № 1/29.
В новых Правилах уменьшается контингент сотрудников, для которых нужно проводить инструктажи по охране труда и проверку знаний после них. Но появляются новые требования.
Вводный инструктаж
Обязателен для трех категорий персонала: вновь принятых сотрудников, командированных, студентов на производственной практике (п. 10 Правил). В Порядке № 1/29 перечень был шире.
Появились дополнительные требования к программе вводного инструктажа. Она составляется по перечню тем в Приложении 1 к Правилам и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюза. То есть, по сути, как локальный нормативный акт.
С 1 сентября 2022 года работодатели, у которых нет службы охраны труда, могут отдавать вводные инструктажи на аутсорсинг (п. 11 Правил).
Инструктажи на рабочем месте: первичный, повторный и внеплановый
Обязательны для всех работников организации и лиц на производственной практике. Обучение проводит непосредственный руководитель сотрудника.
Программа для инструктажей на рабочем месте не разрабатывается. Работнику рассказывают про меры безопасности на его рабочем месте по правилам и инструкциям по охране труда, информируют о результатах СОУТ и ОПР, разъясняют вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Работодатель может освободить от первичного и повторного инструктажа работников, опасности на рабочих местах которых связаны только с компьютерной, офисной и бытовой техникой. При этом по результатам СОУТ их условия труда должны относиться к 1 или 2 классу (оптимальные или допустимые). Перечень освобожденных работников утверждается руководителем организации.
Экстерн помогает сдавать отчетность без ошибок. А если ошибка все же закралась и от налоговой пришел отказ — быстро разобраться, что и как исправить
Попробовать
Первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы сотрудника; повторный — не реже раза в полгода. Внеплановый — в случаях, указанных в п. 16 Правил. Здесь тоже есть новшества.
Уточняется, что при изменении нормативных требований внеочередной инструктаж проводится для тех работников, чья трудовая функция связана с этими требованиями. Если они проходят внеплановое обучение по такому же основанию, то инструктаж не обязателен.
60 дней
новая продолжительность перерыва в работе, после которого работник проходит инструктаж.
Целевой инструктаж
Его проводит руководитель работ перед началом работ, на которые нужен наряд-допуск или распоряжение, а также работ повышенной опасности или не входящих в должностные (производственные) инструкции. При ликвидации последствий ЧС целевой инструктаж можно проводить без оформления записей (п. 20 Правил).
По сравнению с Порядком № 1/29, нет упоминания о Журналах учета инструктажей, в которых раньше расписывались работники. Есть только требования к содержанию записей (п. 86-89 Правил). Полагаем, что отказываться от Журналов не нужно. Работодатель должен утвердить их новую форму с учетом Правил и назначить ответственных за ведение. Мы подготовили образец формы Журналов регистрации и учета инструктажей.
Что сделать работодателю для проведения инструктажей по Правилам № 2464
- Внести изменения в локальные нормативные акты (например, ПВТР, Положение о системе управления охраной труда) или разработать новый документ с порядком проведения инструктажей по охране труда. В нем определить категории работников по каждому виду обучения, утвердить формы регистрации результатов инструктажей. Например, Журналы.
- Разработать, согласовать с профсоюзом и утвердить программу вводного инструктажа по охране труда.
- Приказом назначить ответственных за проведение инструктажей (по всем видам). Провести их обучение.
- С новыми документами ознакомить всех работников под личную подпись.
В Порядке № 1/29 было разделение подготовки рабочих, руководителей и специалистов, без конкретизации ее направлений. И был перечень категорий работников, которые проходят обучение в лицензированных учебных центрах.
В Правилах появились программы обучения. Они конкретизированы под требования безопасности на индивидуальных рабочих местах. Теперь объем подготовки работника зависит в большей степени не от принадлежности к списку должностей (профессий), а от результатов СОУТ и ОПР.
Всего есть пять программ: обучение применению (для спецодежды — и ношению) СИЗ, оказание первой помощи пострадавшим, общие вопросы охраны труда, безопасные методы и приемы выполнения работ, выполнение работ повышенной опасности.
Каждая программа должна содержать информацию о темах обучения, количестве часов на каждую из них, практических занятиях, формах обучениях и проверки знаний (п. 45 Правил).
Мы подготовили Памятку для работодателя. В ней вы найдете, какие категории работников нужно обучать по каждой из программ.
Проводить подготовку работников по охране труда можно на предприятии или в сторонней организации, у ИП, аккредитованных Минтруда. Если работодатель решит обучать персонал самостоятельно, он должен обеспечить наличие учебно-материальной базы из расчета одно место обучения на 100 работников и не менее двух преподавателей в штате либо по договору ГПХ, создать комиссию по проверке знаний, а также зарегистрироваться в уведомительном порядке в реестре Минтруда (раздел IX Правил).
Определенные руководители и специалисты все равно должны проходить подготовку во внешних учебных центрах (п. 44, 85 Правил). Это:
руководитель компании или ее филиала;
- председатель, заместитель председателя, члены комиссии по проверке знаний;
- лица, проводящие инструктаж и обучение по охране труда;
- специалист по охране труда (СОТ);
- члены комиссий (комитетов) по охране труда;
- уполномоченные по охране труда профсоюзов;
- лица, назначенные руководителем микропредприятия для проведения проверки знаний у работников.
Первичное обучение по охране труда проводится не позднее 60 дней после трудоустройства или перевода на другую работу (п. 62 Правил). От него освобождаются ранее обученные работники, чьи условия труда по СОУТ и источники опасности по ОПР при переводе не меняются (п. 7 Правил). Руководитель организации и ИП-работодатель должен пройти обучение до приема на работу первого сотрудника (п. 63 Правил).
В дальнейшем плановая подготовка работника проводится раз в три года, а по программе выполнения работ повышенной опасности — раз в год (п. 59, 60 Правил). Внеплановое обучение проводится в течение 60 дней с даты наступления событий, указанных в п. 50 Правил. Это, например, вступление в силу новых нормативных требований, ввод нового оборудования, требование ГИТ.
Обучение по программам охраны труда проходит с отрывом от работы (п. 65 Правил). Это означает, что работодатель должен определить во внутренних документах порядок освобождения работника от трудовых обязанностей на время подготовки.
Что сделать для организации обучения по Правилам № 2464 до 1 марта 2023 года
- Определить локальным нормативным актом порядок обучения работников. Можно разработать новый документ или внести изменения в действующий (ПВТР, Положение о СУОТ и др.). В нем установить:
- место подготовки — у работодателя, или в организации, у ИП, аккредитованных Минтруда;
- программы обучения и категории работников для внешнего обучения;
- порядок освобождения сотрудника от выполнения трудовых обязанностей на время подготовки по охране труда;
- перечень должностей и профессий для прохождения стажировки после обучения (п. 25 Правил);
- список персонала для обучения оказанию первой помощи (п. 33 Правил);
- перечень СИЗ, применение которых требует практических навыков (п. 38 Правил);
- список должностей и профессий работников, освобожденных от обучения по охране труда (п. 54 Правил);
- перечни работ повышенной опасности и лиц, ответственных за их проведение (п. 55, 56 Правил);
- порядок планирования обучения (п. 80-84 Правил);
- формы и порядок проверки знаний после инструктажа (п. 69 Правил).
- Приказом сформировать комиссию по проверке знаний (п. 72, 73 Правил).
- Зарегистрироваться в личном кабинете в Минтруда в качестве ИП, юрлица, осуществляющего деятельность по обучению своих работников (п. 99 Правил). Это обязательно для тех, кто будет самостоятельно проводить подготовку своего персонала.
Инструктаж и обучение требованиям охраны труда заканчиваются обязательной проверкой знаний. В ходе нее определяют, как работник усвоил полученные знания и сможет ли применить их на практике.
Работодатель определяет в локальном нормативном акте форму проверки знаний при инструктажах (п. 69 Правил). Это могут быть устный опрос, письменное или компьютерное тестирование, другие варианты по выбору руководителя.
Проверка знаний после обучения по программе проводится там, где работник это обучение проходил. У работодателя для этих целей создается комиссия, требования к которой приведены в п. 72-77 Правил. Председатель и члены комиссий сдают экзамен на платформе «ЕСИОТ» Минтруда (п. 78 Правил).
Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Форма этого документа не установлена. Ее самостоятельно определяет та организация, которая будет проводить проверку знаний, с учетом нормативных требований (п. 92, 93 Правил).
Работодатель сам решает, выдавать или нет работнику дополнительно удостоверение о проверке знаний требований охраны труда (п. 94 Правил). Обычно отраслевыми правилами, например, ПОТ № 903н, установлены свои формы таких документов.
Работник, который не прошел обучение и проверку знаний, до самостоятельной работы не допускается. За нарушение этого требования ИП заплатит штраф до 25 тыс. руб., а юрлицо — до 130 тыс. руб. (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Правила устанавливают упрощенный порядок подготовки персонала для организаций, отнесенных по законодательству к микропредприятиям (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Напомним, что одно из условий — среднесписочная численность до 15 человек.
Если на микропредприятии нет работ повышенной опасности, то обучение по охране труда можно заменить инструктажами (п. 100 Правил). При этом как минимум один человек должен пройти внешнюю подготовку в учебных центрах (Приложение 4 к Правилам). Как правило, это руководитель микропредприятия или ИП.
Результаты инструктажей можно оформлять в едином документе, без разбивки на вводные, на рабочем месте, целевые (п. 102 Правил). Проверку знаний проводит один человек, назначенный приказом руководителя (п. 101 Правил). Комиссию создавать необязательно.
Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!
Попробовать
С 1 марта 2023 года заработают положения Правил о трех реестрах в ведении Минтруда:
- список ИП и юрлиц, которые самостоятельно обучают свой персонал — формируется в уведомительном порядке;
- перечень аккредитованных ИП и организаций, оказывающих услуги по обучению в сфере охраны труда — составляется по результатам аккредитации;
- реестр обученных лиц, который формируется совместно учебными центрами и теми работодателями, которые самостоятельно обучают персонал в сфере охраны труда.
С 1 сентября 2022 года до 1 марта 2023 года будет длиться переходный период, в течение которого будет проходить аккредитация учебных центров, формирование реестра работодателей, решивших проводить подготовку персонала самостоятельно. Эксперты Роструда не дают разъяснений до 01.09.2022, как учить работников в это время. На сайте «Онлайнинспекция.РФ» они отмечают, что не комментируют нормативные акты, которые еще не вступили в силу.
При этом в Правилах есть неопределенности. Например, как формировать комиссию по проверке знаний на предприятиях численностью до 50 человек, где нет службы охраны труда. Нужна ли она вообще, если весь персонал будет направляться на подготовку во внешние учебные центры. Вести ли Журналы по учету инструктажей, и сколько их должно быть. Мы будем актуализировать свои материалы на сайте по мере появления разъяснений Роструда.