- Форум
- Обсуждение
- ЕИС в сфере закупок
- Берёзка — Единый агрегатор торговли ( ЕАТ Березка )
×
Единая информационная система в сфере закупок
zakupki.gov.ru
Берёзка — Единый агрегатор торговли ( ЕАТ Березка )
26 июнь 2019 07:10 #12639
от 82rebra
Ошибка вылетает при регистрации сотрудника, в связи с ней регистрацию пройти невозможно.
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
26 июнь 2019 12:00 #12654
от egorka29
сотрудник зарегистрирован в ЕИС ?
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
26 июнь 2019 12:01 #12655
от egorka29
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
26 июль 2019 05:05 #13033
от anka
Как решили проблему? у нас тоже самое
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
23 авг 2019 08:59 #13309
от DVL
Добрый день!
Не можем войти в личный кабинет ЕАТ «Берёзка», хотя на другие платформы заходит.
Происходит на 2х конкретных АРМ, на другом таком же заходит.
Никто не сталкивался с подобным?
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
26 авг 2019 03:18 #13319
от sam28daphne
DVL пишет: Добрый день!
Не можем войти в личный кабинет ЕАТ «Берёзка», хотя на другие платформы заходит.
Происходит на 2х конкретных АРМ, на другом таком же заходит.
Никто не сталкивался с подобным?
Ошибку какую-то выдает?
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
26 авг 2019 03:21 #13320
от DVL
Нет, ошибок никаких. В журнале Windows — тоже.
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
28 авг 2019 09:37 — 28 авг 2019 09:37 #13342
от FoxHount
Такая же проблема. При авторизации через сертификат по ФЗ 44 вылезает красное окно (скрин). При этом пользователь зарегестрирован в ЕИС и раньше спокойно мог заходить (сертификат не просрочен) Кто-нибудь решил проблему?
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 03:08 #13344
от sam28daphne
мне кажется, что это может быть связано с работами на портале ЕИС (обновление и регламентные работы). потому что синхронизация в Березке происходит из ЕИС (довольно медленно, если честно).
либо ждать, либо им в техподдержку писать.
если Ваше «раньше», конечно, это не месяц назад, а пару-тройку дней. тогда тут что-то другое (обновить, допустим, какие-нибудь компоненты)
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 05:14 — 29 авг 2019 05:37 #13345
от nemo391
Уже почти месяц занимаемся перепиской с техподдержкой по поводу данной проблемы. А проблема так и не решена. В конце июля сменили подпись на закупки без проблем заходим в березку нет. С начало запросили номер сертификата, потом сам сертификат, но проблему так и не решили. Звонили несколько раз на горячую линию. Наш запрос они видят, говорят что будет обработан в порядке очереди. Видимо очередь из таких же запросов большая. А вот чего нам делать они не говорят. Размещать на этой березке надо было еще вчера. Конечно номером обращения прикрыться можно, но юристы советуют написать жалобу.
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 06:36 — 29 авг 2019 06:37 #13348
от hatabych
nemo391 пишет: … А вот чего нам делать они не говорят…
Из практики: аналогично клиента не пускало на торговую площадку, хотя в ЕИС заходил — решение было такое: в профиле заменили e-mail и номер телефона, на следующий день вернули обратно … и все. (связано ли с заменой или был сбой — доподлинно не известно)
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 06:38 #13349
от nemo391
Говорят ждите. А телефон и email в профиле на ЕИС меняли?
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 06:49 #13350
от hatabych
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 07:08 #13351
от evilslon
FoxHount пишет: Такая же проблема. При авторизации через сертификат по ФЗ 44 вылезает красное окно (скрин). При этом пользователь зарегестрирован в ЕИС и раньше спокойно мог заходить (сертификат не просрочен) Кто-нибудь решил проблему?
У меня такое было, зашёл из-под учётной записи начальника организации и зарегистрировал пользователя и всё заработало.
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 08:43 #13352
от FoxHount
Каким образом можно получить привелегии для регистрации пользователя на Берёзке?
Я так понимаю для этого нужна учетная запись с полномочиями администратора на ЕИС?
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
- Форум
- Обсуждение
- ЕИС в сфере закупок
-
Берёзка — Единый агрегатор торговли ( ЕАТ Березка )
На чтение 13 мин Просмотров 5.8к. Опубликовано 01.02.2022 Обновлено 29.01.2022
Поставщики могут искать интересные для себя закупки от региональных заказчиков и местных властей и участвовать в них в ЕАТ «Березка». Здесь же они могут добавить данные о своих товарах, работах или услугах в Каталог на сайте. Заказчики сами увидят предложение и свяжутся с поставщиком.
В ЕАТ проводятся небольшие закупки до 600 тыс. руб., в которых может поучаствовать и малый бизнес.
В статье даются подробные инструкции по настройке рабочего места, регистрации в системе, ответы на самые распространенные вопросы по работе сайта.
Содержание
- Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка»: что это такое?
- Структура ЕАТ «Березка»
- В каких случаях ЕАТ «Березку» обязаны использовать, а в каких не применяют?
- Официальный сайт ЕАТ: как начать работу?
- Инструкция по настройке рабочего места для работы в ЕАТ
- Инструкция для поставщика: как зарегистрироваться в ЕАТ «Березка»
- Как принять участие в закупке на портале «Березка»?
- Как на деле осуществляются закупки в ЕАТ
- Сколько нужно денег для участия: комиссия и сумма обеспечения
- Краткий алгоритм действий для поставщика
- Вопросы и ответы по работе в Едином агрегаторе «Березка»
Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка»: что это такое?
Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка» начал работать с 2019 года. Он предназначен для проведения закупок от государственных заказчиков. Причем, проводятся только закупки малого объема, начальная стоимость которых не превышает 600 тыс. руб. по п.4 и 5 ч.1 ст.93 44-ФЗ и 1 млн. руб. по п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ.
Для процедур на ЕАТ характерна упрощенная схема проведения, прозрачность, конкуренция среди участников. В системе могут зарегистрироваться предприниматели и находить клиентов в лице госзаказчиков.
Регламент по работе агрегатора изложен в Распоряжении Правительства РФ № 824-р от 28.04.2018 года.
«Березку» неправильно было бы называть обычным электронным магазином для проведения местных процедур. Это система федерального значения, в которой сотрудничают заказчики и исполнители со всей нашей страны.
И еще одно отличие: региональные электронные магазины действуют на основании региональных законов, а агрегатор подчиняется 44-ФЗ. Заказчиками в ЕАТ являются не только государственные заказчики, но и организации по 223-ФЗ и частные компании.
Подробнее про электронные магазины госзакупок читайте здесь.
Структура ЕАТ «Березка»
Агрегатор подразделяется на несколько блоков, которые важны на разных стадиях участия в процедурах. Основные – это «Классификатор», «Каталог предложений», «Закупки» и «Личный кабинет». Остановимся на каждом блоке отдельно.
В «Классификаторе» в виде списка даются товары, работы и услуги, по которым можно подавать заявки в системе и проводить торги (сокращенно – Каталог ТРУ).
При отсутствии необходимой позиции ее можно включить в каталог, используя значения из ОКПД2.
В классификаторе перечислены не сами товары, а шаблоны с основными характеристиками. При размещении своего предложения участник использует нужный шаблон и отмечает характеристики.
Каталог предложений – это витринная страница интернет магазина с представленными на ней предложениями от организаций-участников, а заказчики выбирают для себя подходящие позиции. В открытом доступе каталог дает цены на товары конкурентов, поэтому их свободно можно изучить.
Изначально прописывается стартовая цена, а итоговая стоимость будет известна по результатам процедуры.
На странице «Закупки» опубликованы действующие на данный момент процедуры, на которые могут откликнуться исполнители. Заказчик информирует, в каком товаре есть потребность, а участники подают свои предложения.
В «Березке» отражаются процедуры, опубликованные на других торговых платформах, например с «РТС-Маркет». На странице агрегатора на эти платформы не получится направить предложение, поэтому лучше искать закупки, размещенные только на «Березке».
При регистрации в системе поставщик получает доступ к личному кабинету. По аналогии с ЕИС в ЕАТ не нужно регистрироваться и авторизовываться, чтобы просто изучить представленные закупки. Но если вы точно решаете подавать заявки, то авторизация обязательна.
Личные кабинеты заказчиков и поставщиков различны по своему функционалу, поэтому при входе нужно будет выбрать, в каком статусе хотите открыть ЛК.
В каких случаях ЕАТ «Березку» обязаны использовать, а в каких не применяют?
В ЕАТ «Березка» обязаны осуществлять закупки федеральные органы исполнительной власти и подконтрольные им казенные ведомства (Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р). С 01.11.2018 года они в обязательном порядке должны были проводить процедуры в Едином агрегаторе по приобретению канцелярских товаров. А с 01.03.2019 года данная обязанность распространилась на остальные категории ТРУ.
Нужно понимать, что остальные заказчики могут проводить закупки в «Березке» на свое усмотрение. Это их право, а не обязанность, и такое право они получили с 01.07.2018 года.
Также освобождены от обязательного проведения закупок на ЕАТ — Минобороны, ФСБ и подконтрольные им структуры, федеральные бюджетные учреждения и унитарные предприятия.
На сайте Единого агрегатора не проводятся закупки:
- на услуги физических лиц, не зарегистрированных в качестве ИП;
- осуществляемые на территории иностранных государств для нужд заказчиков, ведущих деятельность за рубежом;
- содержащие информацию о государственной тайне.
Если товары, работы или услуги по ним не указаны на сайте ЕАТ (согласно пп.1 п.7.1 Регламента ЕАТ поставщик может включить сведения о товаре в Классификатор, направив соответствующую заявку).
Официальный сайт ЕАТ: как начать работу?
Перед тем как начать работу в ЕАТ нужно приобрести электронную подпись (ЭП), а сертификат подписи прописать в настройках компьютера.
Инструкция по настройке рабочего места для работы в ЕАТ
Шаг 1. Установите сертификат на компьютер, с которого планируете работать в «Березке». Для этого откройте файл, полученный от Казначейства: кликните правой кнопкой мыши по папке – выберите действие «Открыть» — затем «Установить сертификат».
Поставьте отметку рядом со строчкой «Автоматически выбрать хранилище» или добавьте все сертификаты в определенное хранилище и пропишите к нему путь.
Шаг 2. Настройте рабочее место. Чтобы у пользователя не было сложностей со входом в личный кабинет агрегатора, нужно включить адрес https://agregatoreat.ru/ в список доверенных узлов в параметрах. Разработчики ЕАТ говорят о том, что в некоторых браузерах могут случаться сбои, поэтому для корректной работы системы лучше использовать «Спутник» или «Internet Explorer» (последней версии).
В появившемся окне откройте раздел «Безопасность», потом «Надежные сайты» и «Сайты».
Вставьте адрес ЕАТ «Березка» в список надежных узлов.
Перейдите к настройкам безопасности: в настройках выберите «Надежные сайты», далее «Другой» и в открывшемся окне отметьте действия, как показано на рисунке:
Настройте всплывающие окна: откройте свойства браузера, перейдите в раздел «Конфиденциальность», уберите «галочку» для включения блокировки всплывающих окон:
Здесь же задайте параметры автоматического предопределения обработки файлов cookie. Откройте раздел «Дополнительно» и отметьте необходимые действия.
Отметьте параметры обозревателя по умолчанию в настройках браузера.
Удалите временные файлы, истории обзоров и файлы cookie в свойствах браузера в графе «Общие».
Шаг 3. Установите требуемое для работы ПО. Скачайте 2 программы:
• КриптоПро CSP (версия не ниже 4.0).
• КриптоПро ЭЦП Browser plug-in (необходима для работы электронной подписи).
Откройте официальный сайт КриптоПро и найдите дистрибутивы для скачивания. Начните установку. Следуйте инструкции для КриптоПро ЭЦП Browser plug-in:
Пользователь задает статус администратора. Затем начнется скачивание.
Укажите адрес ЕАТ в списке надежных узлов КриптоПро ЭЦП Browser plug-in. Для этого перейдите в настройки плагина.
На экране появится страница рабочего браузера, где нужно вставить и сохранить ссылку на ЕАТ «Березка» в перечне надежных узлов.
Инструкция для поставщика: как зарегистрироваться в ЕАТ «Березка»
Для того чтобы у вас появилась возможность размещать предложения о своих ТРУ, вы должны быть аккредитованным пользователем. Аккредитацию в системе можно пройти только при наличии электронной подписи.
Шаг 1. Пройдите регистрацию в ЕСИА по данным своей организации (проще говоря – на «Госуслугах»).
Шаг 2. Зарегистрируйтесь в агрегаторе «Березка».
Создать учетную запись организации на сайте ЕАТ может только уполномоченное лицо: руководитель или лично сам предприниматель. После аккредитации в профиль можно будет добавить других пользователей.
Шаг 3. Включите проверку системных требований, подходят ли они для работы в ЕАТ.
Шаг 4. Подготовьте и направьте заявление на создание учетной записи в «Березке»: частично информация подтянется из ЕСИА. Остальные сведения пропишите сами, например, банковские реквизиты.
Как только поставщик нажмет кнопку «Зарегистрироваться», система отобразит сообщение об успешно пройденной аккредитации.
Как принять участие в закупке на портале «Березка»?
Участие поставщика в процедурах подразумевает подачу заявок на участие. Возможность подавать заявки появляется у поставщика после авторизации в личном кабинете. После этого он сможет добавлять свои ТРУ в перечень, искать лоты под свою деятельность, направлять предложения с ценой.
Шаг 1. Пройдите авторизацию на сайте.
Шаг 2. Включите в список ТРУ свои позиции.
Откройте ЛК, перейдите в раздел «Предложения» и выберите действие «Добавить предложение»:
Заполните данные о товаре:
Затем загрузите документацию о соответствии товара и включите товар в каталог, нажав на соответствующую кнопку:
Система запустит проверку вашего запроса, а затем добавит товар в каталог ТРУ.
Шаг 3. Искать подходящие лоты можно настроив систему фильтров на сайте в разделе «Закупки».
По умолчанию в разделе «Закупки» вы будете видеть процедуры, находящиеся на стадии подачи предложений. В левой колонке можно выбирать тип заказчика, регион доставки, для какой категории поставщиков предназначена процедура.
Шаг 4. Направьте предложение с ценой, кликнув по кнопке «Подать предложение».
В строке «Цена» цифру можно подкорректировать, но только на понижение. Исправить в большую сторону нельзя.
Как на деле осуществляются закупки в ЕАТ
Считается, что поставщик уже принял участие в процедуре, как только он направил предложение с ценой. На этом этапе можно больше ничего не делать и дождаться решения. Или можно предложить другую цену.
Проведение закупок в агрегаторе напоминают электронные аукционы: предложение с ценой указывается в составе заявки, но в ходе одной процедуры можно направлять несколько предложений. Цены в этих предложениях могут идти только на понижение. Предложения отзывать нельзя.
Продолжительность закупки колеблется от 2 до 24 часов.
Длительность процедуры устанавливается на усмотрение заказчика. Хронометраж прописывается в объявлении о закупке.
Результаты процедур заносятся в итоговый протокол автоматически. Раньше это делали оператор площадки или заказчик. Если цена у нескольких конкурсантов совпала, то преимущество у того, кто был раньше.
Контракт подписывается онлайн посредством электронной подписи.
Заказчик направляет победившему участнику проект контракта в течение 1 рабочего дня после составления итогового протокола, а у последнего есть 1 рабочий день на его подписание. Если у победителя появятся вопросы по контракту, то он может сразу направить заказчику протокол разногласий.
Если победитель в срок не подпишет контракт, то процедура будет отменена, на его счете сумма обеспечения не будет «разморожена». И еще будет списана комиссия за неподписанный документ.
Сколько нужно денег для участия: комиссия и сумма обеспечения
Для участия в процедурах на ЕАТ «Березка» поставщику заранее нужно побеспокоиться о необходимой сумме для разных отчислений. Денежные средства вносятся на лицевой счет участника на ЕАТ. Деньги понадобятся для внесения обеспечительного депозита и погашения комиссии при выигрыше в закупке.
На лицевом счете участника закупки площадкой будет заблокирована сумма в размере 5% от начальной цены контракта, на который он претендует. Деньги будут разблокированы, если участник не победит в процедуре. Если же он победит и заключит контракт, то сумма будет разблокирована, и ее в дальнейшем можно будет вернуть (обеспечительный депозит).
За заключение или незаключение контракта платформа берет с победителей денежные средства – это комиссионный сбор:
- 1% от НМЦ контракта без учета НДС (В случае совершения сделки по результатам закупки у СМП или СОНКО);
- 1% от НМЦ контракта без учета НДС но не более 5000 руб. (при совершении сделки по результатам закупки у Исключительного поставщика);
- 1,2% от НМЦ контракта цены без учета НДС – с других конкурсантов;
- 5% от НМЦ контракта – если участник занял 1-е место и в срок не подписал контракт.
Как только победитель заключит контракт, денежные средства (обеспечение) будут разблокированы на его счете в течение нескольких часов.
Если не пополнить счет на необходимую сумму, то подавать предложения не получится.
Перевести деньги на счет в личном кабинете – в разделе «Лицевой счет». Пополнение счета возможно 2-мя путями: стандартным и ускоренным. В первом случае сумма появляется на счете в течение 3-х банковских дней, во втором – пара часов. Для ускоренного режима потребуется копия платежного документа с отметкой банка. Документ добавляется через ЛК в разделе «Ускоренное пополнение».
Если у вас остались деньги на лицевом счете участника ЕАТ, но вы уверены, что больше не будете участвовать в закупках «Березки» или просто хотите вернуть средства на свой р/счет, то нужно будет направить заявление в личном кабинете через специальную форму.
Оператор Единого агрегатора обязан будет вернуть запрашиваемую сумму в течение 10 раб. дней. При условии, что на счете необходимая сумма лежит.
Краткий алгоритм действий для поставщика
- Приобретите ЭП и аккредитуйтесь на сайте «Березка», следуя инструкции в системе.
- Добавьте данные о своих ТРУ в Каталог на сайте.
- Пополните лицевой счет в ЛК для внесения обеспечительного депозита.
- Проследите, когда заказчик проинформирует о закупочных сессиях.
- Для участия направьте лучшее предложение с ценой.
- Изучите сведения в разделе «Победитель закупочной сессии» из итогового протокола, который сформирован автоматически.
- Дождитесь от заказчика проект договора в течение 1 рабочего дня после того, как сформирован итоговый протокол закупочной сессии.
- Подпишите проект договора с помощью ЭП в течение 1 рабочего дня.
- Дождитесь от заказчика подписанный им договор в течение 1 рабочего дня.
- Выполните свои обязательства по договору.
Вопросы и ответы по работе в Едином агрегаторе «Березка»
Что такое закупки малого объема?
Закупки малого объема – это закупки, которые осуществляются у единственного поставщика по ст.93 44-ФЗ. С 1 апреля 2021 года лимит малых закупок был увеличен с 600 тыс. руб. до 3-х млн. руб. Вернее, существуют и те, и другие малые закупки.
Процедуры до 3-х миллионов проводятся на основании ч.12 ст.93 44-ФЗ.
На сайте же ЕАТ «Березка» проводятся процедуры до 600 тысяч по п.4 и 5 ч.1 ст.44-ФЗ и до 1 млн. по п.28 ч.1 ст.44-ФЗ.
Нужно ли получать отдельную электронную подпись для участия на ЕАТ «Березка»
Не нужно, вам подойдет ЭП, оформленная для участия в закупках на 8-и федеральных ЭТП по 44-ФЗ и некоторым по 223-ФЗ и для регистрации в ЕИС. Ее можно заказать и получить в любом удостоверяющем центре из актуального списка на официальном сайте Минкомсвязи.
Может ли заказчик отказаться от проведения закупки через ЕАТ «Березка?
Есть несколько случаев, когда заказчик может не проводить закупку в ЕАТ:
- он нашел исполнителя, который готов исполнить контракт дешевле, чем исполнитель на сайте «Березки»;
- когда на сайте не поступило ни одного предложения по проводимой процедуре;
- если в течение двух часов после начала закупочной сессии не было подано ни одного предложения с ценой;
- если выигравший участник уклонился от заключения контракта.
Должен ли поставщик добавлять данные о своих ТРУ, чтобы принимать участие в процедурах?
Не должен, принять участие в сессии может любой поставщик, прошедший регистрацию.
Проводятся ли на ЕАТ «Березка» закупки по 223-ФЗ?
На данном сайте проводятся процедуры и по 223-ФЗ, в том числе. Для их поиска нужно перейти в раздел «Закупки» на сайте агрегатора и настроить систему фильтрации.
Заказчики размещают процедуры по 223-ФЗ, если заранее предусмотрели это условие в Положении о закупке (п.1.3 и 7.2 Регламента ЕАТ).
Поставщик должен зарегистрировать свою организацию на сайте «Госуслуг» и добавить при необходимости уполномоченных сотрудников, которые от его имени будут выполнять действия на сайте «Березка».
Подтвердить аккредитацию на присоединение к регламенту нужно с помощью ЭП на сайте ЕАТ.
Если нужно внести правки в данные об организации, то это можно сделать на сайте «Госуслуг». Заказчики же могут исправить сведения о своей организации прямо на сайте ЕАТ.
Друзья! Если у вас остались вопросы, то задавайте их в комментариях к статье. Также ответы на самые популярные вопросы по работе агрегатора вы можете посмотреть на сайте «Березки» в разделе «Информационные материалы» — «Часто задаваемые вопросы» на главной странице.
Подписывайтесь на наш канал в Телеграм, где еще больше актуальной информации о закупках.
Единый агрегатор торговли «Березка» — как это работает
Менее месяца осталость до того момента, когда проведение закупок на малые суммы через Единый агрегатор торговли «Березка» станет обязательным. Эксперты Кредитно-Страхового агентства расскажут, что это такое агрегатор торговли и как он работает.
Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка» появился в июле 2018 г. Агрегатор был создан на основании распоряжения Правительства России № 824-р от 28 апреля 2018 года. Разработчиком системы выступила компания «РТ – Проектные технологии», являющаяся дочерней структурой государственной корпорации «Ростех». Агрегатор предназначен для проведения закупок малого объема.
Предполагалось, что с 1 ноября 2018 года проведение закупок через ЕАТ «Березка» станет обязательным для всех государственных заказчиков. Но связи с тем, что на начальном этапе работа агрегатора вызвала многочисленные замечания у участников рынка закупок, распоряжением Правительства № 2326-р от 27.10.2018 г. срок начала обязательного применения ЕАТ «Березка» был перенесен на 1 марта 2019г. Однако этим же распоряжением Правительство обязало федеральные органы государственной власти и их подведомственные учреждения с 1 ноября 2018 г. в обязательном порядке использовать «Березку» при проведении закупок канцелярской продукции.
Произошла ошибка при выполнении операции! Не хватает прав для выполнения операции! Что делать!?
ЕДИНЫЙ АГРЕГАТОР ТОРГОВЛИ — ДЛЯ ЧЕГО ОН НУЖЕН
ЕАТ «Березка» создан в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 824-р. Через агрегатор должны осуществляться закупки, проводимые в соответствии с п. 4, 5, 28 части 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». Уточним о каких закупках идет речь:
— закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений;
— закупки товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив), государственной или муниципальной образовательной организацией, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор, физкультурно-спортивной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей;
Wargaming Game Center ► Решение Ошибок Часть 2
— закупки лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. Заказчик вправе заключить контракт на поставки лекарственных препаратов в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую двести тысяч рублей».
Регистрация поставщиков в ЕИС
Стоимость — 5 000 рублей
Оформить заявку
Для проведения закупок товаров, работ, услуг у единственного участника на суммы, не превышающие 100/200/400 тысяч рублей и предназначен единый агрегатор торговли «Березка». Говоря простым языком, агрегатор представляет из себя интернет-магазин для проведения закупок малого объема. Как и все интернет-магазины он размещен на интернет-сайте, адрес которого в сети — https://agregatoreat.ru/ .
Основная цель создания подобного агрегатора – предложить заказчикам наиболее выгодные условия закупки интересующих их товаров, помочь поставщикам, в первую очередь из числа субъектов малого бизнеса, расширить рынки сбыта за счет участия в госзакупках.
Одновременно внедрение агрегатора должно повысить прозрачность закупок. На сегодняшний день основная часть малых закупок проводится у единственного поставщика, такие закупки плохо отслеживаются и практически не контролируются уполномоченными инстанциями. В случае проведения таких закупок через агрегатор торговли всегда можно оценить ход закупки: как она размещена, какие ценовые предложения есть на рынке, какие заявки поступили, какого поставщика выбрал заказчик.
В ряде регионов местные власти уже создали аналогичные интернет-магазины для малых закупок. ЕАТ «Березка» представляет собой общефедеральный ресурс. Его функционал позволяет обеспечить взаимодействие с основными площадками госзакупок – с Единой информационной системой в сфере закупок (ЕИС), с региональными площадками, такими, как «Портал поставщиков» Правительства Москвы, портал малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, аналогичными региональными ресурсами других субъектов РФ.
Кредитно-Страховое агентство предлагает участникам закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 185-ФЗ помощь в получении банковских гарантий, кредитов и займов. Наши кредитные эксперты оценят финансовое состояние вашей компании и предложат наиболее выгодные условия кредитования от более чем 50 банков-партнеров. Нам одобряют 9 из 10 заявок ! Поможем собрать документы и оформить заявку.
Оцените заранее возможность получения займа на обеспечение заявки или банковской гарантии обеспечения исполнения контракта. Свяжитесь с нашими экспертами или оставьте заявку на сайте.
РЕГЛАМЕНТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДИНОГО АГРЕГАТОРА ТОРГОВЛИ
Регламент функционирования единого агрегатора торговли регулирует трехсторонние правоотношения между заказчиками, поставщиками и оператором ЕАТ. Регламент предусматривает, что площадка может использоваться для проведения закупок не только государственными или муниципальными заказчиками, работающими по Закону № 44-ФЗ. Но в то же время агрегатор не предназначен для закупок, сведения о которых содержат государственную тайну.
В соответствии с регламентом, пользоваться агрегатором смогут только поставщики, зарегистрированные в ЕИС. Причем доступ к работе с агрегатором им будет предоставлен автоматически на основании данных, поступивших из ЕИС без дополнительной проверки документов.
Эксперты Кредитно-Страхового агентства обращают Ваше внимание на то, что регистрация поставщиков в ЕИС будет возможна с 1 января 2019 года. В настоящее время действует временный порядок регистрации поставщиков в ЕАТ, о котором будет сказано ниже.
Регламентом предусмотрено обязательное внесение обеспечительного депозита поставщиками. В случае заключения контракта с поставщиком такой депозит временно блокируют, что подтверждает серьезность намерений поставщика. Размер заблокированных средств составит 10% от стоимости заключаемого контракта. Также из средств депозита будет списан небольшой комиссионный сбор, который оператор взимает после исполнения контракта.
Размер комиссионного сбора, взимаемого оператором ЕАТ с поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заключена сделка с использованием агрегатора, составляет 1 % от стартовой цены, но не более чем 5 тысяч рублей без учета НДС. В случае закупки у субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных НКО размер такой платы не может превышать 2 тысяч рублей.
Ознакомиться с регламентом можно на официальном сайте ЕАТ «Березка».
КАКИЕ ЗАКУПКИ НЕОБХОДИМО ПРОВОДИТЬ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЕДИНОГО АГРЕГАТОРА ТОРГОВЛИ
С 1 ноября 2018 года с использованием единого агрегатора торговли проводились закупки канцелярских товаров в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе» Федеральными органами исполнительной власти и находящимися в их ведении федеральными казенными учреждениями.
С 1 марта 2019 года все закупки, проводимые федеральными заказчиками у единственного поставщика в соответствии с п. 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе», должны осуществляться с использованием единого агрегатора.
Обязанность использования ЕАТ для проведения малых закупок не распространяется на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственному управлению в области обеспечения безопасности, а также на организации, проводящие закупки для обеспечения деятельности Президента и Правительства Российской Федерации.
Остальные заказчики могут проводить закупки с использованием единого агрегатора по своему усмотрению.
ЧТО НЕОБХОДИМО СДЕЛАТЬ ПОСТАВЩИКАМ ДЛЯ РАБОТЫ В ЕДИНОМ АГРЕГАТОРЕ ТОРГОВЛИ
Действующий на данный момент алгоритм действий поставщика для работы в ЕАТ:
1. Представителю организации, уполномоченному участвовать в закупках, необходимо получить электронную подпись в любом удостоверяющем центре, аккредитованным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2. Зарегистрировать организацию (ИП, физическое лицо) и уполномоченных пользователей организации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на официальном портале государственных услуг.
3. Администратору или руководителю организации подать заявку на аккредитацию в ЕАТ (аккредитация происходит автоматически на основе данных ЕСИА).
4. Убедиться, что все сотрудники организации, работа которых планируется на ЕАТ, зарегистрированы в ЕСИА как физлица и привязаны к данной организации в ЕСИА. Информация о сотрудниках организации поступает в ЕАТ автоматически из ЕСИА.
5. Администратору или руководителю организации в личном кабинете поставщика на ЕАТ назначить пользователям полномочия для доступа к функциональности ЕАТ.
6. Уполномоченным пользователям организации разместить товары, работы и услуги организации через личный кабинет или через интеграцию, привязанные к позиции Классификатора ЕАТ.
7. Представителям организации сформировать депозит (в размере, необходимом для участия в закупках).
8. Отслеживать закупки в одноименном разделе ЕАТ и получать уведомления на электронную почту, а также участвовать в закупках заказчиков (подавать свои ценовые предложения).
9. Подать лучшее ценовое предложение и заключить договор по итогам закупки.
Пошаговую инструкцию с необходимыми ссылками можно найти на официальном сайте ЕАТ.
Видеоинструкции по прохождению аккредитации в ЕАТ, по работе с личным кабинетом поставщика, по размещению предложений поставщиками можно найти в группе Кредитно-Страхового агентства в социальной сети «ВКонтакте».
Кредитно-Страховое агентство предлагает получить квалифицированную электронную подпись для работы в ЕАТ «Березка», а также услуги по аккредитации и заполнению каталога продукции на этой площадке. Свяжитесь с нашими специалистами или оставьте заявку на сайте.
ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ ЗАКАЗЧИКУ ДЛЯ РАБОТЫ В ЕДИНОМ АГРЕГАТОРЕ ТОРГОВЛИ
Порядок действий заказчика при проведении закупок выглядит следующим образом:
1. Для работы на ЕАТ организации заказчиков (44-ФЗ, 223-ФЗ) должны быть зарегистрированы на ЕИС в соответствии с Приказом Федерального казначейства от 30.12.2015 № 27н.
2. Пользователи заказчиков по 44-ФЗ должны быть зарегистрированы в ЕИС, при этом для входа на ЕАТ в ЛК заказчика по 44-ФЗ используются те же сертификаты квалифицированной электронной подписи, что и для работы в ЕИС.
Пользователи заказчиков по 223-ФЗ должны быть зарегистрированы в ЕСИА.
Вход в ЛК заказчика осуществляется с применением ЕСИА, для осуществления юридически значимых действий используются сертификаты квалифицированной электронной подписи.
Для иных заказчиков возможность работы на ЕАТ будет доступна через ЕСИА в ближайшее время.
3. При первом входе Заказчика на ЕАТ в личный кабинет уполномоченное лицо организации подтверждает заявку на регистрацию заказчика (регистрация происходит автоматически на основе данных ЕИС или ЕСИА). Уполномоченными лицами организации являются руководитель организации или администратор организации. Информация о руководителе и администраторах организации поступает автоматически из ЕИС для заказчиков по 44-ФЗ и ЕСИА для заказчиков по 223-ФЗ.
4. Администратору или руководителю организации в личном кабинете на ЕАТ назначить пользователям полномочия для доступа к функциональности ЕАТ. Если пользователей в ЕАТ нет, необходимо предварительно зарегистрировать их в ЕИС (для заказчиков по 44-ФЗ), в ЕСИА (для заказчиков по 223-ФЗ), после этого они будут автоматически добавлены в список пользователей организации на ЕАТ.
5. Для проведения закупки на ЕАТ Уполномоченному пользователю необходимо сформировать и разместить объявление о закупочной сессии путём выбора объекта закупки в Классификаторе ЕАТ или Каталоге предложений и указания условий закупки.
6. После подведения итогов закупочной сессии направить победителю проект договора в ЕАТ.
7. Подписать договор с победителем. Автоматически информация о заключённой сделке будет включена в реестр закупок в соответствии с разделом д) п.2 Распоряжения №824-р от 28.04.2018.
8. После исполнения договора поставщиком внести информацию об исполнении сделки в реестр закупок на ЕАТ.
Полная пошаговая инструкция для заказчика со ссылками также находится на официальном сайте единого агрегатора торговли.
Видеоинструкции для заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ Вы также можете посмотреть и скачать в нашем сообществе в «ВКонтакте». Присоединяйтесь к нам, будьте всегда в курсе последних новостей.
КАК ДОБАВИТЬ ЗАКУПКУ В ЕДИНЫЙ АГРЕГАТОР ТОРГОВЛИ
В соответствии с распоряжением Правительства № 824-р от 28.04.2018 г. в реестр закупок, ведение которого осуществляется на ЕАТ, включается информация о закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд по п. 4, 5 части 1 статьи 93 44-ФЗ с учётом требований п.2 статьи 73 Бюджетного кодекса РФ.
Федеральные органы исполнительной власти и их подведомственные федеральные казённые учреждения в соответствии с указанным распоряжением, вправе осуществлять закупки без использования агрегатора, если цена контракта ниже цены, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием ЕАТ. Информацию о таком контракте необходимо размещать в реестре закупок единого агрегатора торговли. Остальные заказчики, совершающие такие закупки без использования агрегатора, при не обязаны вносить информацию в реестр закупок.
Информация о закупках вносится в ЕАТ следующим образом:
1. В случае если закупка проводится на ЕАТ, то данные в реестр закупок вносятся автоматически. Для проведения закупочной сессии на ЕАТ необходимо перейти в раздел “Каталог предложений” или “Классификатор ЕАТ” для выбора товаров (работ, услуг).
2. Для включения информации о закупке без использования ЕАТ уполномоченный представитель заказчика вносит необходимую информацию в соответствующую форму реестра закупок в личном кабинете уполномоченного пользователя заказчика.
3. При формировании сведений может быть указан номер закупки, проведённой ранее на ЕАТ в следующих случаях:
— если по завершению закупочной сессии, но до совершения сделки с использованием ЕАТ, заказчик найдет возможность заключить сделку без использования ЕАТ по цене ниже, сформированной по результатам закупочной сессии, совершенной на ЕАТ.
— во время проведения закупочной сессии не было подано ни одного ценового предложения от поставщика.
— в случае если победитель закупочной сессии не осуществляет действий по подписанию договора в установленный срок.
4. После внесения информации сведения включаются в реестр закупок единого агрегатора торгов.
С пошаговой инструкцией можно ознакомиться на сайте ЕАТ.
ПОДДЕРЖКА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЕДИНОГО АГРЕГАТОРА ТОРГОВЛИ
На официальном сайте единого агрегатора торговли «Березка» в разделе «Информационные материалы» размещены материалы, призванные помочь начинающим пользователям познакомиться с условиями функционирования агрегатора и получить практические навыки работы. В этом разделе можно найти Регламент функционирования агрегатора, инструкции по работе на ЕАТ, образцы платежных документов и многое другое. Кроме того, в этом же разделе представлены видеоролики, наглядно поясняющие различные этапы работы на агрегаторе – регистрацию заказчика, аккредитацию участника закупок, размещение предложения поставщиком, порядок подписания договора, работу в личном кабинете.
По мнению экспертов Кредитно-Страхового агентства, информационные материалы на сайте достаточно полно освещают работу агрегатора и позволяют пользователям самостоятельно выполнять необходимые действия.
Если же после изучения учебных материалов у Вас остаются вопросы по порядку работы на агрегаторе торговли, Вы можете обратиться в Службу поддержки агрегатора, которая работает с 6.00 до 20.00 по московскому времени, по телефону 8 800 700 4848.
О важнейших изменениях в порядке проведения госзакупок, вступающих в силу с 1 января 2019 года Вы можете прочитать в статье на нашем сайте.
Сотрудники Кредитно-Страхового агентства желают Вам удачных торгов.
Хотите больше актуальных и интересных новостей о госзакупках. Новости, аналитические статьи, видеоматериалы и юмор — все это вы найдете в нашем сообществе ВКонтакте. Присоединяйтесь, не пожалеете.
- Регистрация поставщиков в ЕИС – как и когда это необходимо сделать
- Как правильно изучать проект контракта с госзаказчиком
Источник: kb52.ru
Как провести закупочную сессию на ЕАТ «Березка»
Агрегатор торговли «Березка» — это площадка для заказов малого объема. Чтобы провести на ней закупочную сессию, нужно зарегистрироваться и разместить извещение.
| Скачать распоряжение правительства № 824-р от 28.04.2018 из КонсультантПлюс |
| Скачать регламент ЕАТ по состоянию на 30.06.2021 |
Готовимся к проведению закупочной сессии на ЕАТ
На платформу «Березка» для закупок заходят через официальный сайт agregatoreat.ru. Работают на ЕАТ заказчики, осуществляющие закупочную деятельность как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.
Чтобы заказчик мог работать в агрегаторе, ему необходимо зарегистрироваться в Единой информационной системе (приказ Федерального казначейства № 18н от 29.04.2021). Если организация приобретает товары, работы и услуги по 223-ФЗ, то обязательна регистрация в ЕСИА.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как зарегистрироваться заказчику для работы по 223-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Для работы с платформой используются те же сертификаты квалифицированной электронной подписи, что и для остальных ресурсов.
Регистрируемся для работы по 44-ФЗ
Особого кода ЕАТ «Березка» не имеет. Пользователь набирает в поисковой строке браузера название платформы (ЕАТ «Березка»), заходит на официальный сайт и переходит в личный кабинет. Для этого на главной странице нажмите на единственную желтую кнопку.
Необходимо войти как заказчик.
Для тех, у кого нет учетной записи, необходимо зарегистрироваться.
Выберите тип заказчика.
Выбрать сертификат электронной подписи.
Если госзакупки осуществляются по нормам Федеральной контрактной системы, надлежит заполнить заявление.
Пользователь указывает нужную информацию на всех четырех вкладках.
При регистрации необходимо указать актуальный адрес электронной почты, так как на него придет код подтверждения авторизации. Полученный код вводят в специальную форму, всплывающую при сохранении регистрационного бланка.
После заполнения всех данных пользователь переходит на вкладку «Завершение регистрации», сохраняет материал, проверяет введенную информацию, подписывает форму и авторизуется на агрегаторе.
Регистрируемся для работы 223-ФЗ
Регистрация для пользователей, закупающих продукцию по 223-ФЗ, проходит аналогичным образом, за исключением того, что данные о заказчике сверяются с ЕСИА.
Специалист заполняет регистрационную форму.
В нее вводятся все данные, указывается код, отправленный оператором на электронную почту. Сведения проверяются и подписываются, после чего регистрация завершается.
Ищем товар
По регламенту работы с агрегатором, наименование ТРУ в «Березке» — это товары, работы, услуги. Перед госзакупкой необходимо найти в системе нужный товар. Для этого используются разделы «Классификатор» и «Каталог предложений».
Классификатор состоит из категорий ЕАТ. Каждая из них связана с одной или несколькими позициями КТРУ и сформирована на основе ОКПД2. Чтобы найти ТРУ, необходимо ввести наименование или код КТРУ в поисковую строку.
Каталог предложений тоже основан на категориях ЕАТ. Поиск проводится по наименованию, номеру товаров или коду ОКПД2.
Разница между классификатором и каталогом предложений в том, что классификатор показывает предложения по КТРУ, на основании которых и создается закупка. Каталог предложений ЕАТ отображает ТРУ по внутренним категориям агрегатора торговли.
Размещаем объявление о закупке
Когда заказчик определился с объектом госзакупки и нашел нужный товар, необходимо организовать закупочную сессию. Сначала пользователь размещает объявление.
Объявление создают двумя способами:
- без предварительного выбора ТРУ;
- с предварительным выбором ТРУ.
Кроме того, доступна внешняя закупка на «Березке» — это заказ, размещенный на партнерской электронной площадке.
Объявление создают только авторизованные пользователи. Для заказчиков максимальная сумма контракта на «Березке» зависит от конкретного заказа:
- 600 000 рублей — по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- 1 000 000 рублей — по п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- по п. 9, 12 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- 100 000 рублей — ч. 15 ст. 4 223-ФЗ;
- 500 000 рублей — ч. 15 ст. 4 223-ФЗ.
Для создания объявления без предварительного выбора ТРУ на вкладке закупок переходим в раздел закупок на ЕАТ и нажимаем кнопку «Создать закупку».
Объявления с предварительным выбором ТРУ создаются после формирования корзины или выбора конкретного товара. Для размещения необходимо нажать кнопку «Сформировать объявление» в корзине или «Хочу купить» — для отдельного товара.
Следующим шагом заполняется само объявление о закупочной сессии.
Объявление заполняется по разделам. В первую очередь введите информацию о заказчике.
Укажите контактную информацию по закупке.
Определите условия госзакупки.
Пропишите условия поставки.
Прикрепите документы заказа.
Сохраните, подпишите и опубликуйте. Теперь объявление о госзакупке размещено.
Проводим закупочную сессию
В регламенте указано, какое максимальное количество часов может длиться закупочная сессия в ЕАТ «Березка», — сессия составляет 2 или 24 часа. Упрощенные закупки длятся только 24 часа. Время ожидания предложений на ЕАТ «Березка» заказчик выбирает вручную. Заказчик вправе отменить закупку, выбрав действие «Отменить закупочную сессию» и подтвердив всплывающее предупреждение.
В период проводимой госзакупки поставщики предлагают цены на закупаемую продукцию. Участники заказа на агрегаторе не ограничены по количеству предоставляемых заказчику предложений. Но каждое последующее предложение должно содержать меньшую цену, по сравнению с предыдущим. Поставщики указывают цену на продукцию, в которую уже включены все налоги, сборы и транспортные расходы.
Закупочная сессия в статусе «Подача предложений» отображается на одноименной вкладке в разделе закупок и в личном кабинете.
Вся информация о закупке доступна для просмотра при нажатии кнопки «Информация о закупке». Все ценовые предложения поставщика отражаются в блоке «Динамика предложений». На графике показано, как изменяется цена и какие предложения подают поставщики.
По прошествии отведенного на закупочную сессию времени (2 или 24 часа) заказчик на ЕАТ «Березка» рассматривает предложения и формирует итоговый протокол с результатами закупки. Сама сессия переводится в статус «Заключение контракта» и доступна для работы в блоке «Подведены итоги».
Заказчик анализирует предложения всех участников и принимает решение о допуске по каждому из них.
Если участник не соответствует требованиям ст. 31 44-ФЗ или документам заказа, необходимо указать конкретную причину несоответствия.
Чтобы создать протокол, нажмите кнопку «Сформировать итоговый протокол». Подпишите и опубликуйте регистр.
Закупки, по которым поставщики не подали ни одного ценового предложения, являются несостоявшимися и отображаются на вкладке «Закупка не состоялась». По итогам несостоявшейся закупки ЕАТ «Березка» формирует итоговый протокол. Вот что делать, если закупка не состоялась на ЕАТ «Березка», — объявить новую закупочную сессию, сформировав объявление о заказе в личном кабинете.
Подписываем договор
Когда итоги закупочной сессии подведены, заказчик и победитель подписывают контракт на тех условиях, по которым будут поставляться товары, работы, услуги. Подписывают как саму форму контракта, так и прикрепленные документы.
Заказчик и победитель совершают сделку (заключают контракт) в течение 5 рабочих дней с даты размещения на ЕАТ итогового протокола. Заказчик вправе отказаться от сделки с поставщиком, но при условии, что он заключает контракт не на ЕАТ и по цене, которая ниже стоимости, предложенной в закупочной сессии. При отказе заказчика от заключения контракта обеспечительный платеж разблокируется в течение 1 рабочего дня.
Разберем, что будет, если поставщик откажется заключать договор на «Березке»: документы по договору направляются исполнителю после формирования протокола подведения итогов. Если этого не произошло, то закупочная сессия приобретает статус «Закупка отменена», а деньги по заказу остаются заблокированными, и агрегатор списывает надлежащую комиссию. Если документы подписывает победитель, но заказчик не ставит свою подпись, то сессия переходит в статус «Закупка отменена», но деньги разблокируются.
Чтобы направить договор на подписание, перейдите в раздел «Закупки на ЕАТ» в личном кабинете и найдите карточку нужной закупочной сессии. Выберите «Информацию о закупке» и перейдите в объявление. Там появится раздел «Контракт»: чтобы его отправить, нажмите на кнопку «Отправить контракт». Если доступно редактирование (это следует предусмотреть на этапе создания объявления о закупке), заказчик прикрепляет дополнительные сопроводительные документы.
Победитель закупки в течение 4 рабочих дней с момента получения проекта контракта обязан подписать его ЭП и направить обратно заказчику или в течение 2 рабочих дней отправить протокол разногласий. Если поставщик не выполнил эти требования, заказ переходит в статус «Закупка отменена», и денежные средства обеспечительного депозита по запросу заказчика переводятся на его счет.
Инструкция, как отправлять протокол разногласий на «Березке» заказчику, такова:
- Нажмите на кнопку «Ответить».
- Загрузите разъяснительный документ.
- Добавьте комментарий.
- Укажите, какой контракт отправляете — действующий или в новой редакции.
- Подпишите и направьте протокол исполнителю.
Количество направлений протокола разногласий не ограничено. Но новый протокол разрешено отправлять только в течение 2 рабочих дней с момента размещения на ЕАТ итогового протокола. Заказчик вправе направлять поставщику исправленный контракт на 3-й рабочий день, но только до момента подписания соглашения поставщиком. Поставщик на 3-й рабочий день только подписывает контракт, но направление протокола разногласий для него уже недоступно.
Как только заказчик получает от победителя подписанные документы по контракту, закупка переходит в раздел личного кабинета «Закупки на ЕАТ» — во вкладку «Требуют моего участия», подраздел «Ожидает подписания».
Заказчик подписывает полученные документы ЭЦП, нажимая «Подписать контракт». Перед подписанием необходимо еще раз проверить всю информацию.
Если победитель отказывается от заключения контракта, закупка переводится в статус отмененной.
Исполняем, изменяем, расторгаем договор
После исполнения контракта необходимо добавить документацию, подтверждающую факт исполнения договорных отношений (различные акты). Заказчик вправе прикрепить документацию, которая свидетельствует о расторжении контракта (соглашения, уведомления, решение суда). Для этого следует перейти в блок «Документы о ходе выполнения» и определить тип документа. В инструкции пользователя показано, где на «Березке» вкладка «Документы о ходе выполнения», — в разделе «Контракт» появляется отдельный блок «Документы о ходе выполнения» после его заключения сторонами.
Факт исполнения подтверждает акт приемки-передачи, выполненных работ, оказания услуг.
Закупочная сессия меняет статус на «Контракт исполнен», а данные об исполнении доступны в реестре закупок.
Заказчик и поставщик вправе расторгнуть договор. Пользователь формирует новый документ исполнения и указывает статус «Контракт расторгнут». Затем заказчик заполняет описание и выбирает тип документа-основания для расторжения. После сохранения формы контракт переходит в соответствующий статус в разделе закупок.
Коротко об авторе статьи
Задорожнева Александра
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Источник: goscontract.info
Сложности применения Регламента ЕАТ «Березка»
Как мы уже сообщали с 01 марта 2019 года Единый агрегатор торговли (далее – ЕАТ) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 года № 824-р ЕАТ стал обязательным для всех закупок федеральных органов исполнительной власти и находящихся в их ведении федеральных казенных учреждений (за исключением заказчиков — федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности РФ, и подведомственных им федеральных казенных учреждений). При этом ЕАТ получил новый Регламент работы, который был утвержден 29.12.2018г. и в дальнейшем претерпел незначительные изменения 28.02.2019г.
Согласно п. 1.8. Регламента от 28.02.2019г. его положения применяются Оператором ЕАТ, Заказчиками, зарегистрированными на ЕАТ и Участниками закупок, аккредитованными на ЕАТ.
Таким образом, заказчики обязаны пройти регистрацию в ЕАТ, а участники пройти аккредитацию. Порядок регистрации и аккредитации установлены в разделе 4 Регламента.
Самым неприятным нововведением стало то, что из Регламента исключили все основания, которые позволяли проводить закупку вне ЕАТ. К таковым основаниям относились следующие:
1) если в течение двух часов с момента размещения их заявления на закупку на ЕАТ не поступило предложений от поставщиков, аккредитованных на ЕАТ (пункт 12 раздела 7 Регламента от 29.06.2018),
2) если у заказчика есть предложения о поставке идентичных ТРУ по более низкой цене вне ЕАТ (пункт 13 раздела 7 Регламента от 29.06.2018),
3) если победитель в ЕАТ уклоняется от заключения договора по закупке (пункт 15 раздела 7 Регламента от 29.06.2018),
4) если они не нашли соответствующего товара, работы или услуги (далее – ТРУ) на ЕАТ (в Классификаторе или Каталоге ТРУ ЕАТ) (пункт 1 раздела 7 Регламента от 29.06.2018).
Исключение первого основания из Регламента по сути обязывает заказчика провести закупку повторно в ЕАТ, если не поступило предложений в ЕАТ. Это делает закупку малого объема бегом по кругу. Придется закупаться в ЕАТ пока кто-либо из участников не подаст заявку.
Отсутствие второго основания обязывает приобрести заказчика товар (работу, услугу) по более высокой цене, но через ЕАТ. Это при том, что имеется более выгодное предложение вне ЕАТ.
Уклонение победителя от заключения договора обязывает заказчика провести повторную закупку через ЕАТ.
Последнее основание в Регламенте от 29.12.2018г. было заменено на возможность в отсутствие в Классификаторе позиции (кода) товара (работы, услуги), являющейся объектом закупки, Заказчика, а равно Участника закупки или Участника закупки-агент, подать заявку Оператору ЕАТ о внесении информации в Классификатор с указанием характеристик товаров (работ, услуг), отсутствующих в Классификаторе и не позволяющих использовать при формировании объекта закупки код (позицию) из Классификатора.
Получается, что вместо того, чтобы отказаться от проведения закупки в ЕАТ заказчик должен сам вносить в Классификатор соответствующий товар (работу, услугу), может попросить об этом поставщика (подрядчика, исполнителя).
Возможность законным способом избежать проведения закупки в ЕАТ предусмотрена п. 9 распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 года № 824-р в следующих случаях:
- если закупка, содержит сведения, составляющие государственную тайну,
- закупка проводится заказчиком, расположенным на территории иностранного государства,
- если исполнителем является физическое лицо, которое не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.
Сложно будет тем заказчикам, кто привык проводить закупки за наличный расчет. Их проведение становится практически невозможным.
Также заказчикам следует обратить внимание на пункт 8.1. Регламента от 28.02.2019г., который обязывает Оператора ЕАТ вести Реестр закупок, совершенных Заказчиками с использованием ЕАТ, а также без использования ЕАТ в случаях, установленных Распоряжением 824-р. По сути это будет Реестр закупок, предусмотренный статьей 73 БК РФ, который должны вести Заказчики в ЕАТ.
Согласно пункту 4.10 Руководства пользователя «Работа в Личном кабинете Заказчика» при проведении закупки не на ЕАТ в случаях, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 824-р, Заказчики вносят информацию о закупках не на ЕАТ в Реестр закупок.
Также заказчики обязаны вносить в Реестр закупок информацию об изменении, исполнении или расторжении контракта в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента наступления события, в том числе подписания документа об исполнении контракта в силу пункта 8.4 Регламента от 28.02.2019г. Положение пункта 8.6. Регламента о том, что информация из Реестра закупок используется Заказчиками, осуществляющими закупки для государственных и муниципальных нужд, для целей их оплаты, наводит на мысль, что оплата контракта может быть проведена лишь в случае, если контракт включен в Реестр закупок.
Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт
15 марта 2019 г.
Источник: razvitie.expert
правомочно ли отклонение заявки на ЕАТ “Березка”
Заказчик может отклонить заявку участника за несоответствие товаров установленным им требованиям, если соответствующее предусмотрено заказчиком в Объявлении о закупочной сессии на ЕАТ “”Березка””.
В рамках Объявления о закупочной сессии заказчик вправе определить условие о возможности рассмотрения предложений участников закупки на соответствие установленным им требованиям к товарам (работам, услугам) (абзац 12 подпункта 2 пункта 7.1 Регламента функционирования единого агрегатора торговли (Версия от 4 марта 2022 г.) (утв. приказом АО “”РТ-Проектные технологии”” от 4 марта 2022 г. N 24).
Если такое условие в Объявлении заказчиком было предусмотрено, то оператор, после проведения закупочной сессии, формирует проект итогового протокола (подпункт 9 пункта 7.1. Регламента). Заказчик рассматривает предложения участников закупки на соответствие установленным им требованиям к товарам (работам, услугам), по итогам которого формирует итоговый протокол закупочной сессии. В случае несоответствия предложения участника закупки заказчик обязан указать обоснование принятого решения в итоговом протоколе (подпункт 10 пункта 7.1. Регламента).”
Источник: zakupki44fz.ru
Оплата товара на Вайлдберриз: что делать в случае возникновения проблем
Российские граждане все чаще пользуются услугами электронной коммерции. В частности, наиболее популярной площадкой для приобретения практически любых товаров является Wildberries. Этот крупнейший интернет-магазин, точнее – маркетплейс, имеет миллиардный оборот, предоставляя возможность не только купить почти любой продукт, но и обеспечивает рабочими местами огромное количество сотрудников. Они работают в службах доставки, в ПВЗ, на складах и т.д. Оплата приобретаемого товара производится быстро и без проблем, однако иногда могут наблюдаться сложности и сбои с проведением транзакций.
Почему в Вайлдберриз не оплачивается заказ
Раньше на площадке была возможность оплачивать товар разными способами:
- в режиме онлайн посредством карты банка;
- в пункте выдачи заказов;
- наличными курьеру (такой способ существовал совсем недолго и не во всех городах).
Сегодня владельцы маркетплейса оставили единственный способ оплаты – непосредственно во время оформления заказа с помощью интернет-сервисов. Однако ситуация, когда на Вайлдберриз ваш платеж не удался, в последнее время бывает регулярно. Причины этого разные и зависят от многих факторов (чаще всего, проблемы возникают на стороне пользователя, однако бывают и другие ситуации):
- Связь с интернетом не стабильная.
- Проблемы с кэшем браузера ПК или ноутбука.
- Использование сервисов VPN, что создает сложности при оплате.
- Антивирусная программа, установленная на девайсе или ПК блокирует платеж.
- Имеются сбои на сайте маркетплейса, из-за чего не оплачивается заказ на Вайлдберриз
- Сложности с проведением транзакций банком покупателя.
- Процессинговый центр блокирует платеж.
- Другие причины.
В любом из случаев, когда не проходит платеж на Вайлдберриз, не стоит паниковать. Решение проблемы в любом случае будет найдено.
Как оплатить товар на маркетплейсе
Как вы не стараетесь, не прошел платеж на Вайлдберриз? Ситуация в любом случае не безнадежная. Для начала надо убедиться, что на вашем счету, с которого совершается оплата, достаточно средств. После этого надо проверить качество работы интернета. Также желательно отключить на время антивирусную программу и VPN, если такой сервис используется. Проблема не решена?
Попробуйте очистить кэш браузера и удалить куки. Это абсолютно безопасные процедуры, бояться не стоит.
Если все ваши действия не исправили ситуацию (все еще не оплачивается товар на Вайлдберриз), попробуйте сделать это чуть позже. Возможно, на стороне маркетплейса или в вашем банке наблюдаются проблемы. Для выяснения ситуации можно обратиться в кредитное учреждение за разъяснениями или в службу поддержки Wildberries (контакты имеются на официальном сайте компании).
Скорее всего, одно из перечисленных действий разрешит ситуацию, и вы получите ответ на вопрос, почему не оплачивается товар на Вайлдберриз. Если этого вдруг не произойдет, то лучшим вариантом будет немного подождать. Сбои, в том числе в интернет-магазине, бывают. Например, в марте 2022 г. на маркетплейсе наблюдался системный сбой, который продлился более 5 суток!
В частности, покупатели не могли получить уже выкупленный товар в ПВЗ, т.к. все базы компании оказались заблокированы. Работники пунктов выдачи тоже не могли ничем помочь, поскольку также не имели возможность открыть базы (даже внутренние). Чуть позже, работа сайта была восстановлена, однако полное исправление ситуации заняло почти неделю.
Источник: zarplata-es.com
- Форум
- Обсуждение
- ЕИС в сфере закупок
- Берёзка — Единый агрегатор торговли ( ЕАТ Березка )
×
Единая информационная система в сфере закупок
zakupki.gov.ru
Берёзка — Единый агрегатор торговли ( ЕАТ Березка )
26 июнь 2019 07:10 #12639
от 82rebra
Ошибка вылетает при регистрации сотрудника, в связи с ней регистрацию пройти невозможно.
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
26 июнь 2019 12:00 #12654
от egorka29
сотрудник зарегистрирован в ЕИС ?
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
26 июнь 2019 12:01 #12655
от egorka29
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
26 июль 2019 05:05 #13033
от anka
Как решили проблему? у нас тоже самое
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
23 авг 2019 08:59 #13309
от DVL
Добрый день!
Не можем войти в личный кабинет ЕАТ «Берёзка», хотя на другие платформы заходит.
Происходит на 2х конкретных АРМ, на другом таком же заходит.
Никто не сталкивался с подобным?
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
26 авг 2019 03:18 #13319
от sam28daphne
DVL пишет: Добрый день!
Не можем войти в личный кабинет ЕАТ «Берёзка», хотя на другие платформы заходит.
Происходит на 2х конкретных АРМ, на другом таком же заходит.
Никто не сталкивался с подобным?
Ошибку какую-то выдает?
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
26 авг 2019 03:21 #13320
от DVL
Нет, ошибок никаких. В журнале Windows — тоже.
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
28 авг 2019 09:37 — 28 авг 2019 09:37 #13342
от FoxHount
Такая же проблема. При авторизации через сертификат по ФЗ 44 вылезает красное окно (скрин). При этом пользователь зарегестрирован в ЕИС и раньше спокойно мог заходить (сертификат не просрочен) Кто-нибудь решил проблему?
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 03:08 #13344
от sam28daphne
мне кажется, что это может быть связано с работами на портале ЕИС (обновление и регламентные работы). потому что синхронизация в Березке происходит из ЕИС (довольно медленно, если честно).
либо ждать, либо им в техподдержку писать.
если Ваше «раньше», конечно, это не месяц назад, а пару-тройку дней. тогда тут что-то другое (обновить, допустим, какие-нибудь компоненты)
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 05:14 — 29 авг 2019 05:37 #13345
от nemo391
Уже почти месяц занимаемся перепиской с техподдержкой по поводу данной проблемы. А проблема так и не решена. В конце июля сменили подпись на закупки без проблем заходим в березку нет. С начало запросили номер сертификата, потом сам сертификат, но проблему так и не решили. Звонили несколько раз на горячую линию. Наш запрос они видят, говорят что будет обработан в порядке очереди. Видимо очередь из таких же запросов большая. А вот чего нам делать они не говорят. Размещать на этой березке надо было еще вчера. Конечно номером обращения прикрыться можно, но юристы советуют написать жалобу.
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 06:36 — 29 авг 2019 06:37 #13348
от hatabych
nemo391 пишет: … А вот чего нам делать они не говорят…
Из практики: аналогично клиента не пускало на торговую площадку, хотя в ЕИС заходил — решение было такое: в профиле заменили e-mail и номер телефона, на следующий день вернули обратно … и все. (связано ли с заменой или был сбой — доподлинно не известно)
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 06:38 #13349
от nemo391
Говорят ждите. А телефон и email в профиле на ЕИС меняли?
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 06:49 #13350
от hatabych
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 07:08 #13351
от evilslon
FoxHount пишет: Такая же проблема. При авторизации через сертификат по ФЗ 44 вылезает красное окно (скрин). При этом пользователь зарегестрирован в ЕИС и раньше спокойно мог заходить (сертификат не просрочен) Кто-нибудь решил проблему?
У меня такое было, зашёл из-под учётной записи начальника организации и зарегистрировал пользователя и всё заработало.
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
29 авг 2019 08:43 #13352
от FoxHount
Каким образом можно получить привелегии для регистрации пользователя на Берёзке?
Я так понимаю для этого нужна учетная запись с полномочиями администратора на ЕИС?
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
- Форум
- Обсуждение
- ЕИС в сфере закупок
- Берёзка — Единый агрегатор торговли ( ЕАТ Березка )
На чтение 13 мин Просмотров 5.6к. Опубликовано 01.02.2022 Обновлено 29.01.2022
Поставщики могут искать интересные для себя закупки от региональных заказчиков и местных властей и участвовать в них в ЕАТ «Березка». Здесь же они могут добавить данные о своих товарах, работах или услугах в Каталог на сайте. Заказчики сами увидят предложение и свяжутся с поставщиком.
В ЕАТ проводятся небольшие закупки до 600 тыс. руб., в которых может поучаствовать и малый бизнес.
В статье даются подробные инструкции по настройке рабочего места, регистрации в системе, ответы на самые распространенные вопросы по работе сайта.
Содержание
- Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка»: что это такое?
- Структура ЕАТ «Березка»
- В каких случаях ЕАТ «Березку» обязаны использовать, а в каких не применяют?
- Официальный сайт ЕАТ: как начать работу?
- Инструкция по настройке рабочего места для работы в ЕАТ
- Инструкция для поставщика: как зарегистрироваться в ЕАТ «Березка»
- Как принять участие в закупке на портале «Березка»?
- Как на деле осуществляются закупки в ЕАТ
- Сколько нужно денег для участия: комиссия и сумма обеспечения
- Краткий алгоритм действий для поставщика
- Вопросы и ответы по работе в Едином агрегаторе «Березка»
Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка»: что это такое?
Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка» начал работать с 2019 года. Он предназначен для проведения закупок от государственных заказчиков. Причем, проводятся только закупки малого объема, начальная стоимость которых не превышает 600 тыс. руб. по п.4 и 5 ч.1 ст.93 44-ФЗ и 1 млн. руб. по п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ.
Для процедур на ЕАТ характерна упрощенная схема проведения, прозрачность, конкуренция среди участников. В системе могут зарегистрироваться предприниматели и находить клиентов в лице госзаказчиков.
Регламент по работе агрегатора изложен в Распоряжении Правительства РФ № 824-р от 28.04.2018 года.
«Березку» неправильно было бы называть обычным электронным магазином для проведения местных процедур. Это система федерального значения, в которой сотрудничают заказчики и исполнители со всей нашей страны.
И еще одно отличие: региональные электронные магазины действуют на основании региональных законов, а агрегатор подчиняется 44-ФЗ. Заказчиками в ЕАТ являются не только государственные заказчики, но и организации по 223-ФЗ и частные компании.
Подробнее про электронные магазины госзакупок читайте здесь.
Структура ЕАТ «Березка»
Агрегатор подразделяется на несколько блоков, которые важны на разных стадиях участия в процедурах. Основные – это «Классификатор», «Каталог предложений», «Закупки» и «Личный кабинет». Остановимся на каждом блоке отдельно.
В «Классификаторе» в виде списка даются товары, работы и услуги, по которым можно подавать заявки в системе и проводить торги (сокращенно – Каталог ТРУ).
При отсутствии необходимой позиции ее можно включить в каталог, используя значения из ОКПД2.
В классификаторе перечислены не сами товары, а шаблоны с основными характеристиками. При размещении своего предложения участник использует нужный шаблон и отмечает характеристики.
Каталог предложений – это витринная страница интернет магазина с представленными на ней предложениями от организаций-участников, а заказчики выбирают для себя подходящие позиции. В открытом доступе каталог дает цены на товары конкурентов, поэтому их свободно можно изучить.
Изначально прописывается стартовая цена, а итоговая стоимость будет известна по результатам процедуры.
На странице «Закупки» опубликованы действующие на данный момент процедуры, на которые могут откликнуться исполнители. Заказчик информирует, в каком товаре есть потребность, а участники подают свои предложения.
В «Березке» отражаются процедуры, опубликованные на других торговых платформах, например с «РТС-Маркет». На странице агрегатора на эти платформы не получится направить предложение, поэтому лучше искать закупки, размещенные только на «Березке».
При регистрации в системе поставщик получает доступ к личному кабинету. По аналогии с ЕИС в ЕАТ не нужно регистрироваться и авторизовываться, чтобы просто изучить представленные закупки. Но если вы точно решаете подавать заявки, то авторизация обязательна.
Личные кабинеты заказчиков и поставщиков различны по своему функционалу, поэтому при входе нужно будет выбрать, в каком статусе хотите открыть ЛК.
В каких случаях ЕАТ «Березку» обязаны использовать, а в каких не применяют?
В ЕАТ «Березка» обязаны осуществлять закупки федеральные органы исполнительной власти и подконтрольные им казенные ведомства (Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р). С 01.11.2018 года они в обязательном порядке должны были проводить процедуры в Едином агрегаторе по приобретению канцелярских товаров. А с 01.03.2019 года данная обязанность распространилась на остальные категории ТРУ.
Нужно понимать, что остальные заказчики могут проводить закупки в «Березке» на свое усмотрение. Это их право, а не обязанность, и такое право они получили с 01.07.2018 года.
Также освобождены от обязательного проведения закупок на ЕАТ — Минобороны, ФСБ и подконтрольные им структуры, федеральные бюджетные учреждения и унитарные предприятия.
На сайте Единого агрегатора не проводятся закупки:
- на услуги физических лиц, не зарегистрированных в качестве ИП;
- осуществляемые на территории иностранных государств для нужд заказчиков, ведущих деятельность за рубежом;
- содержащие информацию о государственной тайне.
Если товары, работы или услуги по ним не указаны на сайте ЕАТ (согласно пп.1 п.7.1 Регламента ЕАТ поставщик может включить сведения о товаре в Классификатор, направив соответствующую заявку).
Официальный сайт ЕАТ: как начать работу?
Перед тем как начать работу в ЕАТ нужно приобрести электронную подпись (ЭП), а сертификат подписи прописать в настройках компьютера.
Инструкция по настройке рабочего места для работы в ЕАТ
Шаг 1. Установите сертификат на компьютер, с которого планируете работать в «Березке». Для этого откройте файл, полученный от Казначейства: кликните правой кнопкой мыши по папке – выберите действие «Открыть» — затем «Установить сертификат».
Поставьте отметку рядом со строчкой «Автоматически выбрать хранилище» или добавьте все сертификаты в определенное хранилище и пропишите к нему путь.
Шаг 2. Настройте рабочее место. Чтобы у пользователя не было сложностей со входом в личный кабинет агрегатора, нужно включить адрес https://agregatoreat.ru/ в список доверенных узлов в параметрах. Разработчики ЕАТ говорят о том, что в некоторых браузерах могут случаться сбои, поэтому для корректной работы системы лучше использовать «Спутник» или «Internet Explorer» (последней версии).
В появившемся окне откройте раздел «Безопасность», потом «Надежные сайты» и «Сайты».
Вставьте адрес ЕАТ «Березка» в список надежных узлов.
Перейдите к настройкам безопасности: в настройках выберите «Надежные сайты», далее «Другой» и в открывшемся окне отметьте действия, как показано на рисунке:
Настройте всплывающие окна: откройте свойства браузера, перейдите в раздел «Конфиденциальность», уберите «галочку» для включения блокировки всплывающих окон:
Здесь же задайте параметры автоматического предопределения обработки файлов cookie. Откройте раздел «Дополнительно» и отметьте необходимые действия.
Отметьте параметры обозревателя по умолчанию в настройках браузера.
Удалите временные файлы, истории обзоров и файлы cookie в свойствах браузера в графе «Общие».
Шаг 3. Установите требуемое для работы ПО. Скачайте 2 программы:
• КриптоПро CSP (версия не ниже 4.0).
• КриптоПро ЭЦП Browser plug-in (необходима для работы электронной подписи).
Откройте официальный сайт КриптоПро и найдите дистрибутивы для скачивания. Начните установку. Следуйте инструкции для КриптоПро ЭЦП Browser plug-in:
Пользователь задает статус администратора. Затем начнется скачивание.
Укажите адрес ЕАТ в списке надежных узлов КриптоПро ЭЦП Browser plug-in. Для этого перейдите в настройки плагина.
На экране появится страница рабочего браузера, где нужно вставить и сохранить ссылку на ЕАТ «Березка» в перечне надежных узлов.
Инструкция для поставщика: как зарегистрироваться в ЕАТ «Березка»
Для того чтобы у вас появилась возможность размещать предложения о своих ТРУ, вы должны быть аккредитованным пользователем. Аккредитацию в системе можно пройти только при наличии электронной подписи.
Шаг 1. Пройдите регистрацию в ЕСИА по данным своей организации (проще говоря – на «Госуслугах»).
Шаг 2. Зарегистрируйтесь в агрегаторе «Березка».
Создать учетную запись организации на сайте ЕАТ может только уполномоченное лицо: руководитель или лично сам предприниматель. После аккредитации в профиль можно будет добавить других пользователей.
Шаг 3. Включите проверку системных требований, подходят ли они для работы в ЕАТ.
Шаг 4. Подготовьте и направьте заявление на создание учетной записи в «Березке»: частично информация подтянется из ЕСИА. Остальные сведения пропишите сами, например, банковские реквизиты.
Как только поставщик нажмет кнопку «Зарегистрироваться», система отобразит сообщение об успешно пройденной аккредитации.
Как принять участие в закупке на портале «Березка»?
Участие поставщика в процедурах подразумевает подачу заявок на участие. Возможность подавать заявки появляется у поставщика после авторизации в личном кабинете. После этого он сможет добавлять свои ТРУ в перечень, искать лоты под свою деятельность, направлять предложения с ценой.
Шаг 1. Пройдите авторизацию на сайте.
Шаг 2. Включите в список ТРУ свои позиции.
Откройте ЛК, перейдите в раздел «Предложения» и выберите действие «Добавить предложение»:
Заполните данные о товаре:
Затем загрузите документацию о соответствии товара и включите товар в каталог, нажав на соответствующую кнопку:
Система запустит проверку вашего запроса, а затем добавит товар в каталог ТРУ.
Шаг 3. Искать подходящие лоты можно настроив систему фильтров на сайте в разделе «Закупки».
По умолчанию в разделе «Закупки» вы будете видеть процедуры, находящиеся на стадии подачи предложений. В левой колонке можно выбирать тип заказчика, регион доставки, для какой категории поставщиков предназначена процедура.
Шаг 4. Направьте предложение с ценой, кликнув по кнопке «Подать предложение».
В строке «Цена» цифру можно подкорректировать, но только на понижение. Исправить в большую сторону нельзя.
Как на деле осуществляются закупки в ЕАТ
Считается, что поставщик уже принял участие в процедуре, как только он направил предложение с ценой. На этом этапе можно больше ничего не делать и дождаться решения. Или можно предложить другую цену.
Проведение закупок в агрегаторе напоминают электронные аукционы: предложение с ценой указывается в составе заявки, но в ходе одной процедуры можно направлять несколько предложений. Цены в этих предложениях могут идти только на понижение. Предложения отзывать нельзя.
Продолжительность закупки колеблется от 2 до 24 часов.
Длительность процедуры устанавливается на усмотрение заказчика. Хронометраж прописывается в объявлении о закупке.
Результаты процедур заносятся в итоговый протокол автоматически. Раньше это делали оператор площадки или заказчик. Если цена у нескольких конкурсантов совпала, то преимущество у того, кто был раньше.
Контракт подписывается онлайн посредством электронной подписи.
Заказчик направляет победившему участнику проект контракта в течение 1 рабочего дня после составления итогового протокола, а у последнего есть 1 рабочий день на его подписание. Если у победителя появятся вопросы по контракту, то он может сразу направить заказчику протокол разногласий.
Если победитель в срок не подпишет контракт, то процедура будет отменена, на его счете сумма обеспечения не будет «разморожена». И еще будет списана комиссия за неподписанный документ.
Сколько нужно денег для участия: комиссия и сумма обеспечения
Для участия в процедурах на ЕАТ «Березка» поставщику заранее нужно побеспокоиться о необходимой сумме для разных отчислений. Денежные средства вносятся на лицевой счет участника на ЕАТ. Деньги понадобятся для внесения обеспечительного депозита и погашения комиссии при выигрыше в закупке.
На лицевом счете участника закупки площадкой будет заблокирована сумма в размере 5% от начальной цены контракта, на который он претендует. Деньги будут разблокированы, если участник не победит в процедуре. Если же он победит и заключит контракт, то сумма будет разблокирована, и ее в дальнейшем можно будет вернуть (обеспечительный депозит).
За заключение или незаключение контракта платформа берет с победителей денежные средства – это комиссионный сбор:
- 1% от НМЦ контракта без учета НДС (В случае совершения сделки по результатам закупки у СМП или СОНКО);
- 1% от НМЦ контракта без учета НДС но не более 5000 руб. (при совершении сделки по результатам закупки у Исключительного поставщика);
- 1,2% от НМЦ контракта цены без учета НДС – с других конкурсантов;
- 5% от НМЦ контракта – если участник занял 1-е место и в срок не подписал контракт.
Как только победитель заключит контракт, денежные средства (обеспечение) будут разблокированы на его счете в течение нескольких часов.
Если не пополнить счет на необходимую сумму, то подавать предложения не получится.
Перевести деньги на счет в личном кабинете – в разделе «Лицевой счет». Пополнение счета возможно 2-мя путями: стандартным и ускоренным. В первом случае сумма появляется на счете в течение 3-х банковских дней, во втором – пара часов. Для ускоренного режима потребуется копия платежного документа с отметкой банка. Документ добавляется через ЛК в разделе «Ускоренное пополнение».
Если у вас остались деньги на лицевом счете участника ЕАТ, но вы уверены, что больше не будете участвовать в закупках «Березки» или просто хотите вернуть средства на свой р/счет, то нужно будет направить заявление в личном кабинете через специальную форму.
Оператор Единого агрегатора обязан будет вернуть запрашиваемую сумму в течение 10 раб. дней. При условии, что на счете необходимая сумма лежит.
Краткий алгоритм действий для поставщика
- Приобретите ЭП и аккредитуйтесь на сайте «Березка», следуя инструкции в системе.
- Добавьте данные о своих ТРУ в Каталог на сайте.
- Пополните лицевой счет в ЛК для внесения обеспечительного депозита.
- Проследите, когда заказчик проинформирует о закупочных сессиях.
- Для участия направьте лучшее предложение с ценой.
- Изучите сведения в разделе «Победитель закупочной сессии» из итогового протокола, который сформирован автоматически.
- Дождитесь от заказчика проект договора в течение 1 рабочего дня после того, как сформирован итоговый протокол закупочной сессии.
- Подпишите проект договора с помощью ЭП в течение 1 рабочего дня.
- Дождитесь от заказчика подписанный им договор в течение 1 рабочего дня.
- Выполните свои обязательства по договору.
Вопросы и ответы по работе в Едином агрегаторе «Березка»
Что такое закупки малого объема?
Закупки малого объема – это закупки, которые осуществляются у единственного поставщика по ст.93 44-ФЗ. С 1 апреля 2021 года лимит малых закупок был увеличен с 600 тыс. руб. до 3-х млн. руб. Вернее, существуют и те, и другие малые закупки.
Процедуры до 3-х миллионов проводятся на основании ч.12 ст.93 44-ФЗ.
На сайте же ЕАТ «Березка» проводятся процедуры до 600 тысяч по п.4 и 5 ч.1 ст.44-ФЗ и до 1 млн. по п.28 ч.1 ст.44-ФЗ.
Нужно ли получать отдельную электронную подпись для участия на ЕАТ «Березка»
Не нужно, вам подойдет ЭП, оформленная для участия в закупках на 8-и федеральных ЭТП по 44-ФЗ и некоторым по 223-ФЗ и для регистрации в ЕИС. Ее можно заказать и получить в любом удостоверяющем центре из актуального списка на официальном сайте Минкомсвязи.
Может ли заказчик отказаться от проведения закупки через ЕАТ «Березка?
Есть несколько случаев, когда заказчик может не проводить закупку в ЕАТ:
- он нашел исполнителя, который готов исполнить контракт дешевле, чем исполнитель на сайте «Березки»;
- когда на сайте не поступило ни одного предложения по проводимой процедуре;
- если в течение двух часов после начала закупочной сессии не было подано ни одного предложения с ценой;
- если выигравший участник уклонился от заключения контракта.
Должен ли поставщик добавлять данные о своих ТРУ, чтобы принимать участие в процедурах?
Не должен, принять участие в сессии может любой поставщик, прошедший регистрацию.
Проводятся ли на ЕАТ «Березка» закупки по 223-ФЗ?
На данном сайте проводятся процедуры и по 223-ФЗ, в том числе. Для их поиска нужно перейти в раздел «Закупки» на сайте агрегатора и настроить систему фильтрации.
Заказчики размещают процедуры по 223-ФЗ, если заранее предусмотрели это условие в Положении о закупке (п.1.3 и 7.2 Регламента ЕАТ).
Поставщик должен зарегистрировать свою организацию на сайте «Госуслуг» и добавить при необходимости уполномоченных сотрудников, которые от его имени будут выполнять действия на сайте «Березка».
Подтвердить аккредитацию на присоединение к регламенту нужно с помощью ЭП на сайте ЕАТ.
Если нужно внести правки в данные об организации, то это можно сделать на сайте «Госуслуг». Заказчики же могут исправить сведения о своей организации прямо на сайте ЕАТ.
Друзья! Если у вас остались вопросы, то задавайте их в комментариях к статье. Также ответы на самые популярные вопросы по работе агрегатора вы можете посмотреть на сайте «Березки» в разделе «Информационные материалы» — «Часто задаваемые вопросы» на главной странице.
Подписывайтесь на наш канал в Телеграм, где еще больше актуальной информации о закупках.
Во время операции произошла ошибка в приложении Сбербанк Онлайн – как исправить?
При попытке входа в приложение «Сбербанк Онлайн» или выполнения в нём какой-либо операции мы можем встретиться с неприятным уведомлением «Во время операции произошла ошибка», и не понимать, каким образом этом исправить. Работа с приложением оказывается заблокирована, а попытка выполнить повторный вход в него никак не решает возникшую проблему. Что же делать? Расскажем об этом в нашем материале.
Содержание
- Причины сообщения: «Во время операции произошла ошибка» в Сбербанк Онлайн»
- Каким образом исправить проблему в приложении
- Переустановка «Сбербанк Онлайн» на мобильном телефоне
- Другие советы исправить ошибку в приложении во время операции
- Заключение
Причины сообщения: «Во время операции произошла ошибка» в Сбербанк Онлайн»
Рассматриваемая нами ошибка имеет спорадический характер, с периодической частотой фиксируясь у многих пользователей на протяжении последних лет. Множество случаев было датировано апрелем и сентябрем 2019 года, когда пользователи Москвы, Петербурга, Краснодара, Волгограда, Самары и ряда других городов сталкивались с данной ошибкой при попытке входа в «Сбербанк Онлайн».
Несмотря на множество заблуждений по этому поводу, указанная ошибка связана с некорректной настройкой и сбоями в работе серверов ПАО «Сбербанк», занятых обслуживанием пользовательских запросов. Время от времени сервера выходят из строя, и пользователь сталкивается с уведомлением «Во время операции произошла ошибка» в приложении. Можно ли её исправить?
Массовую фиксацию сбоя работы системы «Сбербанк Онлайн» обычно можно отследить на https://downdetector.ru/ne-rabotaet/sberbank/.
Как же исправить ошибку в приложении и избавиться от сообщения? Давайте разбираться.
Каким образом исправить проблему в приложении
Наиболее популярным способом решить возникшую проблему является ожидание. Наберитесь терпения и дождитесь устранения дисфункции специалистами Сбербанка. В среднем на ожидание уходит 4-6 часов, в некоторых случаях до 1 суток. Спустя пару часов ошибка будет успешно устранена, и вы сможете легко войти в ваш аккаунт в «Сбербанк Онлайн».
Переустановка «Сбербанк Онлайн» на мобильном телефоне
В некоторых случаях устранить сообщение «Во время операции произошла ошибка» и избавиться от возникшей дисфункции поможет переустановка приложения «Сбербанк Онлайн» (Андроид, iOS). Удалите приложение с вашего телефона и перезагрузите ваш девайс. Затем установите самую новую версию программы с цифрового магазина. Таким образом, проблема может быть исправлена.
Другие советы исправить ошибку в приложении во время операции
Перечисленные ниже советы носят информативный характер, и в большинстве случаев малоэффективны. Тем не менее, вы можете попробовать использовать их в качестве инструментов для борьбы с возникшей проблемой.
| Что нужно сделать: | Пояснение: |
|---|---|
| Проверьте дату и время на вашем телефоне. | Дата и время должны быть корректными и соответствовать вашему часовому поясу. При необходимости перейдите в настройки телефона и исправьте дату и время на правильные. |
| Проверьте стабильность вашего Интернет-соединения. | Если соединение нестабильно, корректная связь приложения с сервером не может быть установлена. Убедитесь, что сеть Интернет на вашем телефоне работает корректно, при необходимости перезагрузите ваш роутер. |
| Обратитесь на горячую линию Сбербанк Онлайн по телефону 8-800-55-555-50. | Обрисуйте специалисту возникшую проблему и ожидайте соответствующего решения. |
Читайте также: Payment To 7000 Payment – откуда пришли деньги https://easywebscripts.net/obzori/payment-to-7000-payment-to-prishli-dengi-kak-uznat-kto-otpravil-ix.php.
Заключение
Выше мы рассмотрели, почему появляется сообщение «Во время операции произошла ошибка» в мобильном приложении Сбербанк Онлайн, и что поможет её исправить. Поскольку в большинстве случаев дисфункция имеет внешний характер и связана с проблемами в работе серверов Сбербанка, рекомендуем подождать какое-то время (обычно несколько часов), пока проблема не будет успешно устранена.
Опубликовано 04.04.2020 Обновлено 27.04.2022
Агрегатор торговли «Березка» — это площадка для заказов малого объема. Чтобы провести на ней закупочную сессию, нужно зарегистрироваться и разместить извещение.
Готовимся к проведению закупочной сессии на ЕАТ
На платформу «Березка» для закупок заходят через официальный сайт agregatoreat.ru. Работают на ЕАТ заказчики, осуществляющие закупочную деятельность как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.
Чтобы заказчик мог работать в агрегаторе, ему необходимо зарегистрироваться в Единой информационной системе (приказ Федерального казначейства № 18н от 29.04.2021). Если организация приобретает товары, работы и услуги по 223-ФЗ, то обязательна регистрация в ЕСИА.
Для работы с платформой используются те же сертификаты квалифицированной электронной подписи, что и для остальных ресурсов.
Регистрируемся для работы по 44-ФЗ
Особого кода ЕАТ «Березка» не имеет. Пользователь набирает в поисковой строке браузера название платформы (ЕАТ «Березка»), заходит на официальный сайт и переходит в личный кабинет. Для этого на главной странице нажмите на единственную желтую кнопку.
Необходимо войти как заказчик.
Для тех, у кого нет учетной записи, необходимо зарегистрироваться.
Выберите тип заказчика.
Выбрать сертификат электронной подписи.
Если госзакупки осуществляются по нормам Федеральной контрактной системы, надлежит заполнить заявление.
Пользователь указывает нужную информацию на всех четырех вкладках.
При регистрации необходимо указать актуальный адрес электронной почты, так как на него придет код подтверждения авторизации. Полученный код вводят в специальную форму, всплывающую при сохранении регистрационного бланка.
После заполнения всех данных пользователь переходит на вкладку «Завершение регистрации», сохраняет материал, проверяет введенную информацию, подписывает форму и авторизуется на агрегаторе.
Регистрируемся для работы 223-ФЗ
Регистрация для пользователей, закупающих продукцию по 223-ФЗ, проходит аналогичным образом, за исключением того, что данные о заказчике сверяются с ЕСИА.
Специалист заполняет регистрационную форму.
В нее вводятся все данные, указывается код, отправленный оператором на электронную почту. Сведения проверяются и подписываются, после чего регистрация завершается.
Ищем товар
По регламенту работы с агрегатором, наименование ТРУ в «Березке» — это товары, работы, услуги. Перед госзакупкой необходимо найти в системе нужный товар. Для этого используются разделы «Классификатор» и «Каталог предложений».
Классификатор состоит из категорий ЕАТ. Каждая из них связана с одной или несколькими позициями КТРУ и сформирована на основе ОКПД2. Чтобы найти ТРУ, необходимо ввести наименование или код КТРУ в поисковую строку.
Каталог предложений тоже основан на категориях ЕАТ. Поиск проводится по наименованию, номеру товаров или коду ОКПД2.
Разница между классификатором и каталогом предложений в том, что классификатор показывает предложения по КТРУ, на основании которых и создается закупка. Каталог предложений ЕАТ отображает ТРУ по внутренним категориям агрегатора торговли.
Размещаем объявление о закупке
Когда заказчик определился с объектом госзакупки и нашел нужный товар, необходимо организовать закупочную сессию. Сначала пользователь размещает объявление.
Объявление создают двумя способами:
- без предварительного выбора ТРУ;
- с предварительным выбором ТРУ.
Кроме того, доступна внешняя закупка на «Березке» — это заказ, размещенный на партнерской электронной площадке.
Объявление создают только авторизованные пользователи. Для заказчиков максимальная сумма контракта на «Березке» зависит от конкретного заказа:
- 600 000 рублей — по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- 1 000 000 рублей — по п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- по п. 9, 12 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- 100 000 рублей — ч. 15 ст. 4 223-ФЗ;
- 500 000 рублей — ч. 15 ст. 4 223-ФЗ.
Для создания объявления без предварительного выбора ТРУ на вкладке закупок переходим в раздел закупок на ЕАТ и нажимаем кнопку «Создать закупку».
Объявления с предварительным выбором ТРУ создаются после формирования корзины или выбора конкретного товара. Для размещения необходимо нажать кнопку «Сформировать объявление» в корзине или «Хочу купить» — для отдельного товара.
Следующим шагом заполняется само объявление о закупочной сессии.
Объявление заполняется по разделам. В первую очередь введите информацию о заказчике.
Укажите контактную информацию по закупке.
Определите условия госзакупки.
Пропишите условия поставки.
Сформируйте спецификацию.
Прикрепите документы заказа.
Сохраните, подпишите и опубликуйте. Теперь объявление о госзакупке размещено.
Проводим закупочную сессию
В регламенте указано, какое максимальное количество часов может длиться закупочная сессия в ЕАТ «Березка», — сессия составляет 2 или 24 часа. Упрощенные закупки длятся только 24 часа. Время ожидания предложений на ЕАТ «Березка» заказчик выбирает вручную. Заказчик вправе отменить закупку, выбрав действие «Отменить закупочную сессию» и подтвердив всплывающее предупреждение.
В период проводимой госзакупки поставщики предлагают цены на закупаемую продукцию. Участники заказа на агрегаторе не ограничены по количеству предоставляемых заказчику предложений. Но каждое последующее предложение должно содержать меньшую цену, по сравнению с предыдущим. Поставщики указывают цену на продукцию, в которую уже включены все налоги, сборы и транспортные расходы.
Закупочная сессия в статусе «Подача предложений» отображается на одноименной вкладке в разделе закупок и в личном кабинете.
Вся информация о закупке доступна для просмотра при нажатии кнопки «Информация о закупке». Все ценовые предложения поставщика отражаются в блоке «Динамика предложений». На графике показано, как изменяется цена и какие предложения подают поставщики.
По прошествии отведенного на закупочную сессию времени (2 или 24 часа) заказчик на ЕАТ «Березка» рассматривает предложения и формирует итоговый протокол с результатами закупки. Сама сессия переводится в статус «Заключение контракта» и доступна для работы в блоке «Подведены итоги».
Заказчик анализирует предложения всех участников и принимает решение о допуске по каждому из них.
Если участник не соответствует требованиям ст. 31 44-ФЗ или документам заказа, необходимо указать конкретную причину несоответствия.
Чтобы создать протокол, нажмите кнопку «Сформировать итоговый протокол». Подпишите и опубликуйте регистр.
Закупки, по которым поставщики не подали ни одного ценового предложения, являются несостоявшимися и отображаются на вкладке «Закупка не состоялась». По итогам несостоявшейся закупки ЕАТ «Березка» формирует итоговый протокол. Вот что делать, если закупка не состоялась на ЕАТ «Березка», — объявить новую закупочную сессию, сформировав объявление о заказе в личном кабинете.
Подписываем договор
Когда итоги закупочной сессии подведены, заказчик и победитель подписывают контракт на тех условиях, по которым будут поставляться товары, работы, услуги. Подписывают как саму форму контракта, так и прикрепленные документы.
Заказчик и победитель совершают сделку (заключают контракт) в течение 5 рабочих дней с даты размещения на ЕАТ итогового протокола. Заказчик вправе отказаться от сделки с поставщиком, но при условии, что он заключает контракт не на ЕАТ и по цене, которая ниже стоимости, предложенной в закупочной сессии. При отказе заказчика от заключения контракта обеспечительный платеж разблокируется в течение 1 рабочего дня.
Разберем, что будет, если поставщик откажется заключать договор на «Березке»: документы по договору направляются исполнителю после формирования протокола подведения итогов. Если этого не произошло, то закупочная сессия приобретает статус «Закупка отменена», а деньги по заказу остаются заблокированными, и агрегатор списывает надлежащую комиссию. Если документы подписывает победитель, но заказчик не ставит свою подпись, то сессия переходит в статус «Закупка отменена», но деньги разблокируются.
Чтобы направить договор на подписание, перейдите в раздел «Закупки на ЕАТ» в личном кабинете и найдите карточку нужной закупочной сессии. Выберите «Информацию о закупке» и перейдите в объявление. Там появится раздел «Контракт»: чтобы его отправить, нажмите на кнопку «Отправить контракт». Если доступно редактирование (это следует предусмотреть на этапе создания объявления о закупке), заказчик прикрепляет дополнительные сопроводительные документы.
Победитель закупки в течение 4 рабочих дней с момента получения проекта контракта обязан подписать его ЭП и направить обратно заказчику или в течение 2 рабочих дней отправить протокол разногласий. Если поставщик не выполнил эти требования, заказ переходит в статус «Закупка отменена», и денежные средства обеспечительного депозита по запросу заказчика переводятся на его счет.
Инструкция, как отправлять протокол разногласий на «Березке» заказчику, такова:
- Нажмите на кнопку «Ответить».
- Загрузите разъяснительный документ.
- Добавьте комментарий.
- Укажите, какой контракт отправляете — действующий или в новой редакции.
- Подпишите и направьте протокол исполнителю.
Количество направлений протокола разногласий не ограничено. Но новый протокол разрешено отправлять только в течение 2 рабочих дней с момента размещения на ЕАТ итогового протокола. Заказчик вправе направлять поставщику исправленный контракт на 3-й рабочий день, но только до момента подписания соглашения поставщиком. Поставщик на 3-й рабочий день только подписывает контракт, но направление протокола разногласий для него уже недоступно.
Как только заказчик получает от победителя подписанные документы по контракту, закупка переходит в раздел личного кабинета «Закупки на ЕАТ» — во вкладку «Требуют моего участия», подраздел «Ожидает подписания».
Заказчик подписывает полученные документы ЭЦП, нажимая «Подписать контракт». Перед подписанием необходимо еще раз проверить всю информацию.
Если победитель отказывается от заключения контракта, закупка переводится в статус отмененной.
Исполняем, изменяем, расторгаем договор
После исполнения контракта необходимо добавить документацию, подтверждающую факт исполнения договорных отношений (различные акты). Заказчик вправе прикрепить документацию, которая свидетельствует о расторжении контракта (соглашения, уведомления, решение суда). Для этого следует перейти в блок «Документы о ходе выполнения» и определить тип документа. В инструкции пользователя показано, где на «Березке» вкладка «Документы о ходе выполнения», — в разделе «Контракт» появляется отдельный блок «Документы о ходе выполнения» после его заключения сторонами.
Факт исполнения подтверждает акт приемки-передачи, выполненных работ, оказания услуг.
Закупочная сессия меняет статус на «Контракт исполнен», а данные об исполнении доступны в реестре закупок.
Заказчик и поставщик вправе расторгнуть договор. Пользователь формирует новый документ исполнения и указывает статус «Контракт расторгнут». Затем заказчик заполняет описание и выбирает тип документа-основания для расторжения. После сохранения формы контракт переходит в соответствующий статус в разделе закупок.
Поговорим об осуществлении закупок на «Березке», а также о действиях заказчиков при проведении закупочной сессии и поставщиков при участии в закупке с учетом последних изменений регламента ЕАТ.
ЕАТ «Березка» — федеральный информационный ресурс, который собирает ценовые предложения на товары (работы, услуги) указанных заказчиком моделей или по заданным характеристикам. Система подбирает товар, а не поставщика — в этом главное отличие агрегатора от электронных торговых площадок.
Путеводитель по статье:
✔️Что такое ЕАТ «Березка» и как начать работать на площадке единого агрегатора торгов.
✔️Виды закупок на ЕАТ «Березка».
✔️Классификатор и каталог предложений на ЕАТ «Березка» и особенности внесения товаров, работ и услуг в ТРУ.
✔️Особенности проведения закупок заказчиком на ЕАТ «Березка» и участия поставщиков в закупочных сессиях.
✔️Набор полезных Шпаргалок, в которых собраны алгоритмы действий заказчика и поставщика при формировании закупочной сессии и участии в закупке, а также вопросов пользователей ЕАТ о работе с «Березкой».
ЕАТ «Березка» направлен на решение следующих задач:
1️⃣Формирование среды для максимально широкого круга потенциальных поставщиков товаров, работ, услуг
2️⃣Обеспечение ценовой конкуренции между однородными товарами, работами, услугами
3️⃣Создание быстрых способов закупки и поставки товаров, выполнения работ и услуг
4️⃣Возможность сравнения характеристик и условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, исходя из реально скалывающегося рынка поставщиков и потребностей заказчиков, поскольку вам доступен к просмотру каталог предложений даже без регистрации на ресурсе
5️⃣Главным документом, который регулирует действия заказчиков и поставщиков на ЕАТ «Березка», остается регламент функционирования единого агрегатора торговли. Он утвержден Приказом АО «РТ-проектные технологии» от 31.08.2021 г. № 46.
Существенные изменения в регламент были внесены в июне 2020 года и в декабре 2020 года.
Очередные и последние на сегодняшний день корректировки произошли 31 августа 2021 г. Ключевые из них:
- Изменился размер комиссионного сбора, взимаемого с Поставщика (п.11 раздела 2 Регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.)
- Внедряется новый вид закупки —закупка с определенным участником (п.19 раздела 2 Регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.)
- Сроки, связанные с заключением контракта, могут быть изменены (п.15 раздела 7 Регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.)
- Предусматривается возможность редактирования приложения, на основании которого автоматически формируется проект контракта (п.16 раздела 7 Регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.)
- Изменился размер обеспечительного депозита (п.5 раздела 7 Регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.)
По новым правилам, размер обеспечительного депозита составляет 5% от стартовой цены.
В случае отсутствия достаточных средств на депозите участника закупки, он не сможет подать ценовое предложение в рамках закупочной сессии.
Как начать работать на ЕАТ «Березка»
Чтобы начать работать на ЕАТ, и заказчику, и поставщику понадобятся:
- Квалифицированная электронная подпись, выданная аккредитованным удостоверяющим центром. Подойдет подпись, с которой вы уже работаете на других электронных площадках. Если подписи нет, обратитесь в аккредитованный УЦ
- Регистрация в ЕАТ
Регистрация заказчика по 44-ФЗ
Для регистрации в ЕАТ заказчику, работающему по 44-ФЗ, необходимо предварительно пройти процедуру регистрации в ЕИС. Информация об организациях заказчиков 44-ФЗ и их пользователях автоматически поступает в ЕАТ из единой информационной системы. В случае, если организация зарегистрирована в ЕИС, уполномоченный пользователь заказчика (руководитель, администратор в ЕИС) подтверждает начало работы в ЕАТ путем формирования и подтверждения в ЕАТ заявления на регистрацию. Основная часть данных в заявлении на регистрацию организации в ЕАТ формируется автоматически на основании данных, полученных из ЕИС.
Уполномоченный пользователь организации подтверждает регистрацию организации в ЕАТ путем подписания заявления на регистрацию сертификатом электронной подписи. После сохранения заявления на регистрацию в ЕАТ оно автоматически утверждается, организация заказчика по 44-ФЗ считается зарегистрированной.
В конце вы найдете набор полезных Шпаргалок, в которых собраны алгоритмы действий заказчика и поставщика при формировании закупочной сессии и участии в закупке, а также вопросов пользователей ЕАТ о работе с «Березкой» В конце статьи есть шпаргалка
Регистрация заказчика по 223-ФЗ
Для регистрации в ЕАТ заказчику, работающему по 223-ФЗ, необходимо так же предварительно пройти процедуру регистрации в ЕИС. Информация об организациях-заказчиках по 223-ФЗ точно таким же образом автоматически поступает в ЕАТ из ЕИС.
Для регистрации в ЕАТ пользователю с полномочием руководителя, администратора в ЕСИА необходимо заполнить в ЕАТ заявление на регистрацию. Уполномоченный пользователь организации, формирующий заявление на регистрацию, должен сохранить и подписать заявление своими сертификатом электронной подписи.
Уполномоченный пользователь, зарегистрировавший организацию, при необходимости имеет возможность в личном кабинете ЕАТ предоставить доступ пользователям своей организации (идентификационные данные пользователей поступают из ЕСИА). Права на работу в ЕАТ назначаются непосредственно в ЕАТ. После назначения прав доступа, пользователи организации могут работать в ЕАТ в соответствии с полученными полномочиями.
Регистрация иных заказчиков
Для регистрации иных заказчиков, которые не работают по 44-ФЗ и 223-ФЗ, необходимо предварительно пройти процедуру регистрации организации и ее пользователей в ЕСИА, то есть на портале госуслуг.
Далее, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации организации в ЕАТ «Березка», оператор ЕАТ направляет уведомление о регистрации. Этот факт подтверждает присоединение заказчика к регламенту ЕАТ.
Регистрация поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ
С 1 января 2019 года для аккредитации участникам закупки, зарегистрированным в ЕИС, необходимо подтвердить регистрационные сведения организации, полученные из ЕИС, в личном кабинете на ЕАТ. Далее, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации организации в ЕАТ «Березка», оператор ЕАТ направляет участнику уведомление о регистрации. Этот факт подтверждает присоединение участника к Регламенту ЕАТ.
Если организация еще не зарегистрирована на ЕАТ «Березка» и в ЕИС, то необходимо нажать на странице входа кнопку «Зарегистрироваться». Далее авторизоваться через портал Госуслуг. После этого заполнить заявление на аккредитацию и подписать его электронной подписью. Эти действия могут выполняться только уполномоченными лицами со статусами «руководитель организации» и «администратор».
Проверка регистрации
После всех действий по регистрации можно проверить, появилась ли организация в системе «Березка». Для этого на главной странице сайта нужно зайти в раздел «Заказчики и поставщики» и попробовать найти свою организацию по ИНН. Если вы ее найдете, значит, регистрация прошла успешно.
Депозит на ЕАТ «Березка»
Наличие депозита – обязательное условие для участия в закупках на ЕАТ «Березка»!
Депозит – это денежные средства, внесенные на расчетный счет ЕАТ участником закупки в размере, достаточном для обеспечения ценовых предложений в закупочных сессиях, оплаты комиссионного сбора, а также совершения иных операций, предусмотренных регламентом.
В регламенте ЕАТ «Березка» выделяется также понятие обеспечительного депозита – денежных средств участника закупки, поставщика, в размере, установленном регламентом ЕАТ «Березка», заблокированных на его счете для обеспечения ценового предложения в закупочной сессии и оплаты комиссионного сбора.
Денежные средства в качестве обеспечительного депозита блокируются на счете каждого из участников при подаче первого ценового предложения каждым участником закупки. Размер обеспечительного депозита составляет 5% от стартовой цены. Если необходимые средства отсутствуют на счете участника закупки, то он не сможет осуществить подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии.
Денежные средства, заблокированные на обеспечительном депозите всех участников закупки, кроме победителя, в течение одного дня разблокируются оператором ЕАТ (пп. 12 п.7 Регламента ЕАТ «Березка»).
Обратите внимание, что комиссионный сбор при заключении контракта для СМСП и СОНКО составляет не более 1% от стартовой цены без учета НДС. Для всех остальных участников – 1,2% от стартовой цены без учета налога на НДС.
При совершении сделки по результатам закупки у исключительного поставщика – 1% от цены контракта без учета НДС, но не более 5 тыс. руб. без учета НДС.
Размер комиссионного сбора составляет 5% от стартовой цены с учетом НДС, если победитель закупочной сессии уклоняется от заключения контракта.
Оставшиеся средства после списания комиссии разблокируются.
Денежные средства не возвращаются победителю, если он в установленные сроки не подписал контракт. Спустя 30 дней с наступления даты подписания контракта, денежные средства по письменному заявлению заказчика к оператору ЕАТ перечисляются на его расчетный счет. Если такое заявление не поступило, то денежные средства за вычетом комиссионного сбора подлежат возврату участнику закупки по истечении 60 дней с наступления даты подписания контракта.
Виды закупок на ЕАТ «Березка»
- Закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ:
- закупка до 600 тыс. руб. (п.4 ст.93 44-ФЗ)
- закупка до 600 тыс. руб. (п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ)
- закупка лекарств по решению врачебной комиссии для конкретного пациента (п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ)
- Закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ– в случаях, предусмотренных Положением о закупках
- Закупки заказчиков, не попадающих под действие 223-ФЗ и 44-ФЗ. Они проводятся в соответствии с внутренними нормативными документами (положения о закупке, регламент о закупках и пр.)
- Закупка с определенным участником. Новый вид закупок, которые могут проводиться бюджетными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями по 44-ФЗ или заказчиками по 223-ФЗ, указанными в ч.2 ст.1 223-ФЗ в случаях, когда:
- невозможно определить победителя по результатам проведения закупочной сессии в соответствии с п. 4, 5 и 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ либо ч. 15 ст. 4 Закона 223-ФЗ за исключением упрощенной закупки, определенной п.7.2 Регламента ЕАТ «Березка»
- если победитель закупочной сессии уклоняется от подписания контракта
Также обратите внимание, что закупка с определенным участником может проводиться иными лицами, зарегистрированными на ЕАТ, с использованием ЕАТ в соответствии с условиями раздела 7 Регламента ЕАТ «Березка».
Указанное правило вступает в силу с 01.12.2021 г.
- Закупка у исключительного поставщика (подрядчик, исполнитель)– закупка у поставщиков, с которыми Заказчик, используя ЕАТ, может заключить контракт в соответствии с п. 1, 8 и 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, а также п. 1 ч. 2 ст. 1 223-ФЗ.
Внимание! Среди закупок у единственного поставщика по 44-ФЗ может быть проведена закупка в электронной форме по п.4 и п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ на сумму не более 3 млн рублей (в соответствии с правилами ч.12 ст. 93 44-ФЗ). Такая закупка должна проводиться на одной из электронных площадок, включенных в Перечень федеральных площадок, а не на ЕАТ «Березка».
Каталог предложений и классификатор
Классификатор и каталог предложений служат для поиска и подбора товаров, работ, услуг (ТРУ) для закупки. Также они позволяют сформировать список до авторизации в личном кабинете.
Каталог предложений основан на категориях единого агрегатора торговли и ведется при помощи:
- актуализации и включения информации и документов в каталог аккредитованными участниками
- валидации оператором ЕАТ информации о товарах, работах, услугах после включения соответствующей информации и документов в каталог ТРУ ЕАТ
Что касается классификатора, то классификатор товаров, работ, услуг ЕАТ основан на ОКПД2 и каталоге ТРУ ЕИС, состоит из перечня требований и (или) видов качественных и количественных характеристик товаров, работ, услуг, единиц измерения и иных параметров (диапазонов параметров), используемых при группировке описаний товаров (работ, услуг), включаемых в каталог ТРУ ЕАТ.
Классификатор не содержит конкретных предложений, он содержит виды продукции. Интересующие характеристики можно найти через поиск, указав там наименование или код товара.
Почему классификатор ЕАТ не совпадает с классификатором ОКПД2?
Оператор ЕАТ осуществляет формирование классификатора товаров, работ, услуг, основываясь на каталоге ТРУ ЕИС, а в случае отсутствия позиций в каталоге ТРУ ЕИС оператор ЕАТ формирует такие позиции самостоятельно.
В настоящее время реализована автоматическая загрузка и обновление КТРУ. В классификатор ЕАТ новые позиции добавляются оператором ЕАТ с указанием кода ОКПД2. Однако следует отметить, что в отличие от ОКПД2 классификатор может содержать подробные технические характеристики для уточнения критериев отбора ТРУ, а также единицы измерения, описание и ссылки на требования к ТРУ (например, ГОСТ).
Особенности внесения товаров, работ, услуг в каталог
Позиция каталога ТРУ ЕАТ формируется путем включения следующей информации, в том числе из классификатора:
- уникального кода позиции каталога ТРУ ЕАТ (формируется в автоматическом режиме)
- кода выбранной позиции классификатора
- наименования товара, работы, услуги из классификатора (при наличии)
Это не торговое наименование, оно не содержит указания на конкретного производителя и (или) место происхождения товара. Если такой позиции нет, то участник закупки вправе подать заявку оператору ЕАТ о внесении изменений в классификатор с указанием характеристик товаров (работ, услуг)
- единицы измерения количества товара (объема выполняемой работы, оказываемой услуги) согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ) – при наличии
При наличии соответствующей информации в классификаторе используется соответствующий код (позиция) классификатора
- описания товара (работы, услуги)
В описание включается, в том числе, следующая информация – потребительские свойства и иные характеристики товара (работы, услуги), в том числе функциональные, технические, качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости). При наличии соответствующей информации в Классификаторе, используется соответствующий код (позиция)
- информации в каталоге ТРУ ЕАТ о конкретном товаре (работе, услуге) о характеристиках товара, производителе, торговом наименовании, наименовании места происхождения товара, цене за единицу количества товара (объема работы, услуги)
- документов и копий документов о конкретном соответствии товаров (работ или услуг) в Каталоге ТРУ ЕАТ техническим регламентам, принятым в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, документы стандартизации, принятыми законодательством РФ
- фотографий конкретного товара
На фотографиях должен быть изображен только предлагаемый товар. Не допускается фото, где изображаемый товар неразличим или искажен. На изображении не должно быть информации о цене модели или скидке, наименование поставщика, телефон поставщика и другие отвлекающие надписи
- даты включения в каталог ТРУ ЕАТ позиции конкретного товара (работы, услуги) – формируется автоматически
- даты окончания применения позиции конкретного товара (работы, услуги) каталога ТРУ ЕАТ – при наличии
- информации об участнике закупки в каталоге ТРУ ЕАТ, полученной оператором ЕАТ при аккредитации участников на ЕАТ
После этого оператор ЕАТ проводит валидацию в отношении всех позиций, размещенных в каталоге ТРУ ЕАТ участником закупки. Валидация проводится в срок не более 15-ти рабочих дней с даты начала принятия решения оператором ЕАТ о ее проведении. Участник закупки уведомляется об этом посредством направления ему сообщения.
Если оператор ЕАТ обнаружит несоответствие сведений и документов о товаре (работе, услуге) требованиям, предъявляемым к ним законодательством РФ, он обязан:
- исключить позицию из каталога ТРУ ЕАТ, после чего осуществление закупки такого товара, работы, услуги невозможно
- направить участнику закупки уведомление об исключении позиции из каталога ТРУ ЕАТ с указанием причин исключения
После устранения участником закупки несоответствия в позиции товара он может повторно отправить заявку на валидацию. Если несоответствие действительно устранено, оператор включит такую позицию в каталог.
В конце вы найдете набор полезных Шпаргалок, в которых собраны алгоритмы действий заказчика и поставщика при формировании закупочной сессии и участии в закупке, а также вопросов пользователей ЕАТ о работе с «Березкой» В конце статьи есть шпаргалка
Особенности проведения закупок заказчиком на ЕАТ «Березка»
Обязательно использовать ЕАТ «Березка» необходимо заказчикам из числа федеральных органов исполнительной власти или их подведомственных казенных учреждений (п. 6 Распоряжения правительства РФ от 28.04.2018 г. №824-р «О создании единого агрегатора торговли»).
Вне единого агрегатора торгов такие заказчики проводить закупки могут при условии:
- закупки по цене контракта ниже цены, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием ЕАТ
- при отсутствии в ЕАТ торговли товаров, работ, услуг, соответствующих потребностям таких органов и учреждений
При этом информация о таком контракте размещается в реестре закупок на ЕАТ «Березка» (п. 7 Распоряжения правительства РФ от 28.04.2018 г. №824-р «О создании единого агрегатора торговли»). Исключение – закупка лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии.
Некоторые такие заказчики вне ЕАТ могут проводить малые закупки в объеме, который не превышает 20% годового объема закупок, предусмотренных п. 4 и 5 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ. К ним относятся:
- Росгвардия и подведомственные ей казенные учреждения – закупки для нужд войск нацгвардии РФ
- ФСО России и подведомственные ей казенные учреждения – закупки для нужд органов государственной охраны
Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендуется проводить закупки, предусмотренные п.4, п.5, п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ с использованием ЕАТ «Березка». Однако это не является обязательным для них, они могут действовать по своему усмотрению (п. 8 Распоряжения правительства РФ от 28.04.2018 г. №824-р «О создании единого агрегатора торговли»).
Не следует использовать ЕАТ «Березка» в следующих случаях:
- в осуществлении закупок услуг, оказываемых физическими лицами, не являющимися ИП
- закупок на территории иностранного государства для обеспечения деятельности заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства
- закупок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну
Алгоритм закупок, осуществляемый заказчиком
- Заказчик формирует и размещает на сайте ЕАТ «Березка» объявление о закупочной сессии,используя код, позицию из классификатора или каталога ТРУ, для того чтобы определить объект закупки.
Закупочная сессия – закупочная процедура, которая начинается с момента размещения на сайте ЕАТ в разделе «Закупки» объявления о намерении заказчика совершить закупку. Время проведения закупочной сессии составляет два или 24 часа.
Объявление о закупочной сессии не должно содержать информацию об участнике закупок или участнике закупок-агенте. Не допускается указание торгового наименования, производителя, места происхождения товара, кроме случаев, когда законодательством разрешается осуществлять закупки товаров с указанием торгового наименования, производителя, места происхождения товара.
В объявлении о закупочной сессии заказчик определяет следующие условия закупки:
- наименование заказчика
- дату, время и длительность закупочной сессии
- планируемую дату заключения контракта
- количество товара (объем работы/услуги)
- место поставки товара/выполнения работы, оказания услуги/указание на самовывоз
- сроки поставки товара или выполнения работы/график оказания услуги
- условия оплаты (наличный, безналичный расчет, авансовый или оплата по факту)
- дату и номер решения врачебной комиссии при проведении закупочной сессии на поставку лекарственных препаратов в соответствии и требованиями п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ
- информацию о возможности и случаях одностороннего расторжения сделки
- контактную информацию об уполномоченном лице, ответственном за закупку
В объявлении о закупочной сессии заказчик самостоятельно должен установить начальную цену закупочной сессии (стартовую цену). Она устанавливается с учетом транспортных и иных дополнительных расходов. Заказчик вправе разместить приложение (в виде файла), которое по итогам закупочной сессии включается в сформированный в автоматическом режиме проект контракта, при этом заказчик дополнительно не размещает проект контракта.
По усмотрению заказчика такое приложение размещается:
- с возможностью редактирования по итогам закупочной сессии (то есть предусмотрено направление разногласий)
- с отсутствием возможности редактирования по итогам закупочной сессии (направление разногласий не предусмотрено)
- Заказчик ожидает подачи предложений участников
После того, как предложения поданы, и агрегатором торговли в течение 30-ти минут после окончания сессии сформирован автоматический протокол или проект протокола, в случае если заказчиком определено условие о возможности рассмотрения предложений участников закупки или участников закупки-агентов на соответствие установленным им требованиям к товарам, работам или услугам, требованиям ч. 1 ст. 31 Закона 44-ФЗ, Закона 223-ФЗ и (или) положения о закупке. В этой ситуации заказчик рассматривает предложения участников закупки.
В такой протокол, который ожидает заказчик, включаются последние поданные по дате и времени ценовые предложения участником закупки в порядке от наименьшего к наибольшему, и информация о конкретных участниках закупки.
Если у нескольких участников одинаковая цена, лучшим признается ценовое предложение, поступившее ранее по дате и времени.
- Заказчик по итогам рассмотрения формирует итоговый протокол закупочной сессии
В случае несоответствия предложения участника закупки требованиям, заказчик обязан указать обоснование принятого решения в итоговом протоколе.
Если итоговый протокол не будет сформирован заказчиком, оператор ЕАТ за 30 минут до окончания дня формирования проекта протокола в автоматическом режиме формирует итоговый протокол закупочной сессии и признает все предложения участников закупки соответствующими установленным требованиям. Соответственно, места распределяются так, как они были в проектном протоколе.
Кроме того, обратите внимание, что закупочная сессия может быть отменена заказчиком до формирования проекта протокола закупочной сессии. В этом случае денежные средства, которые были заблокированы в качестве обеспечения ценовых предложений, разблокируются оператором ЕАТ в течение одного рабочего дня.
- Заказчик признает победителем закупочной сессии участника закупки, который имеет лучшее ценовое предложение из указанных в итоговом протоколе.
Если только одно предложение соответствует установленным требованиям, заказчик вправе заключить с таким участником закупки контракт как с победителем закупочной сессии.
- Проект контракта формируется в автоматическом режимепутем включения в него необходимой информации из объявления о закупочной сессии, итогового протокола закупочной сессии и приложения (если оно предусмотрено заказчиком), возможность редактирования которого по итогам закупочной сессии допускается в случаях, установленных регламентом.
По соглашению с победителем закупочной сессии заказчик вправе внести изменения в спецификацию проекта контракта в сторону улучшения ценового предложения победителя закупочной сессии для заказчика, при этом победитель вправе не подписывать такой проект контракта.
Заказчик вправе отменить внесенные изменения в спецификацию проекта контракта до подписания его победителем закупочной сессии.
Если заказчик ранее воспользовался правом размещения на официальном сайте ЕАТ приложения с возможностью его редактирования по итогам закупочной сессии, он вправе внести в такое приложение изменения и включить в проект контракта. В случае расхождения информации между проектом контракта, сформированном в автоматическом режиме, и указанным приложением юридически значимой и актуальной признается информация, сформированная в автоматическом режиме.
Заказчик в течение одного рабочего дня с момента размещения на официальном сайте ЕАТ итогового протокола закупочной сессии направляет победителю закупки сформированный проект контракта.
- Заказчик и победитель заключают контракт в течение пяти рабочих днейс момента размещения итогового протокола. Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем закупочной сессии при условии совершения сделки без применения ЕАТ и по цене, ниже предложенной по итогам проведения закупочной сессии в ЕАТ.
В течение пяти дней, отведенных на заключение контракта, при получении от победителя подписанного проекта контракта, заказчик подписывает контракт со своей стороны. Либо в течение трех рабочих дней с момента размещения на сайте ЕАТ итогового протокола при получении от победителя протокола разногласий направляет проект контракта победителю с учетом принятых решений относительно изложенных в нем замечаний с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
Если участник не подписывает контракт в срок, то по истечении 30-ти дней с наступления даты подписания контракта, заказчику следует направить письменное заявление в адрес оператора ЕАТ о перечислении денежных средств с обеспечительного депозита такого участника на расчетный счет заказчика. Из этой суммы вычитается комиссионный сбор.
Сведения о заключении контракта с использованием ЕАТ формируются в Реестре автоматически путем включения информации, формируемой в рамках закупочной сессии, и подписываются усиленной квалифицированной подписью оператора ЕАТ.
- Если поставщик не выполнит условия контракта, система ЕАТ предоставляет возможность разместить на сайте в личном кабинете акт о наличии претензий. Заказчик в течение пяти дней обязан внести информацию об исполнении или расторжении контракта в реестр закупок ЕАТ.
В конце вы найдете Шпаргалку с алгоритмом действий заказчика при формировании закупочной сессии на ЕАТ «Березка» В конце статьи есть шпаргалка
Упрощенная закупка на ЕАТ «Березка»
Право заказчика на упрощенную закупку предусмотрено п.7.2 Регламента. Такую закупку могут проводить заказчики по Закону 223-ФЗ, иные юридические лица, если случай проведения такой закупки предусмотрен положением о закупке.
Особенности упрощенной закупки:
- в объявлении закупочной сессии заказчик указывает, в том числе, номер позиции плана закупок заказчика (при наличии)
- заказчик вправе осуществить закупку, участниками которой могут быть только субъектов малого и среднего предпринимательства
- заказчик вправе установить требование об отсутствии участника в РНП
Продолжительность такой закупочной сессии составляет 24 часа. Упрощенная закупка может осуществляться на сумму, не превышающую 1 млн руб. с учетом НДС. Срок заключения контракта составляет 10 дней. Оператором ЕАТ обеспечивается конфиденциальность сведений об участниках закупок и о победителе закупочной сессии. Информация о такой закупке не направляется в реестр закупок ЕАТ.
Закупка у исключительного поставщика
Исключительный поставщик (подрядчик, исполнитель) – лицо, с которым заказчик, используя ЕАТ, может заключить контракт в соответствии с п.1, п.8, п.29, ч.1 ст.93 44-ФЗ и п.1 ч.2 ст.1 223-ФЗ (п.7.3 Регламента).
В частности, по 44-ФЗ могут быть заключены контракты:
- с субъектами естественных монополий (услуги электроэнергии, тепловой энергии)
- на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа)
- по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ
- заключение договора энергоснабжения/договора купли-продажи электроэнергии с гарантирующим поставщиком электроэнергии
При помощи закупки у исключительного поставщика по 223-ФЗ могут быть заключены контракты:
- государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями
- субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод
Исключительный поставщик с использованием своей информационной системы:
- формирует проект контракта в структурированном виде
- направляет подписанный с применением усиленной квалифицированной подписи проект контракта в личный кабинет заказчика на ЕАТ
Здесь следует сказать, что Регламентом ЕАТ «Березка» предусмотрена такая система, она доступна только определенным участникам.
Заказчик после получения проекта контракта с использованием функционала ЕАТ в срок, установленный исключительным поставщиком:
- подписывает проект контракта с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или формирует протокол разногласий с указанием замечаний к проекту контракта
- направляет подписанный контракт или протокол разногласий поставщику в информационную систему исключительного поставщика
В случае, если заказчик не осуществит этих действий, то по истечении срока подписания контракта со стороны заказчика, ЕАТ автоматически отправляет сообщение об этом в информационную систему исключительного поставщика.
После получения протокола разногласий к проекту контракта исключительный поставщик с использованием своей информационной системы совершает следующие действия:
- формирует новый проект контракта в структурированном виде и подписывает его, либо отказывается от совершения сделки
- направляет подписанный с применением усиленной квалифицированной электронной подписью проект контракта в личный кабинет заказчика на ЕАТ
Комиссионный сбор при такой закупке не может составлять более 1% стартовой цены и более чем 2 тыс. руб.
Особенности участия в закупках на ЕАТ «Березка»: алгоритм действий участника
Участник закупочной сессии – любой участник закупки, имеющий депозит и предлагающий объекты закупки, потребность в которых сформирована заказчиком в объявлении о закупочной сессии (юридическое или физическое лицо). Участником закупочной сессии не может быть лицо, информация о котором включена в реестр(ы) недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено заказчиком.
- С начала закупочной сессии участник закупки подает ценовые предложенияс указанием позиции каталога ТРУ ЕАТ (при необходимости) и цены каждого объекта закупки с применением простой или усиленной квалифицированной электронной подписи.
Ценовое предложение включает все расходы по сделке, в том числе налоги (если применимо), сборы и транспортные расходы. Ценовые предложения не могут быть выше стартовой цены. При подаче ценового предложения участник подтверждает свое соответствие требованиям ч.1 ст.31 Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ и (или) Положения о закупке.
- Подача первого ценового предложения каждым участником закупки или участником закупки-агентом сопровождается блокировкой денежных средств на счете участника закупкив размере обеспечительного депозита (5% от стартовой цены). Если средств на счете участника нет, то он не сможет осуществить подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии.
- Участник закупки может подать несколько ценовых предложений в рамках одной закупочной сессии. При этом каждое последующее по времени ценовое предложение не может быть больше ранее поданного данным участником закупки. Участник не вправе отозвать ценовое предложение, поданное в рамках закупочной сессии.
- Оператор ЕАТ обеспечивает конфиденциальность сведений о ценовых предложениях, поданных за 15 минут до окончания закупочной сессиии о конкретном участнике закупки, осуществляющем подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии до размещения на официальном сайте ЕАТ итогового протокола закупочной сессии.
- Нужно дождаться после подачи предложений и рассмотрения их заказчиком на предмет соответствия требованиям и опубликования итогового протоколазакупочной сессии о победе или несоответствии предложения участника.
- Денежные средства, заблокированные на обеспечительном депозите всех участников закупки, кроме победителя закупочной сессии, в течение одного рабочего дня разблокируютсяоператором ЕАТ.
- На заключение контракта заказчику и победителю закупочной сессии дается пять рабочих днейс момента размещения на ЕАТ итогового протокола.
- Победитель получает от заказчика проект контракта и должен совершить одно из действий: в течение 4 рабочих дней с момента размещения итогового протокола он должен либо подписать проект контракта, либо в течение двух рабочих дней он должен направить протокол разногласий заказчику с указанием замечаний к проекту контракта.
Если победитель не осуществляет действий по подписанию контракта в установленный срок, и нет технических ошибок, то обеспечительный депозит ему не возвращается. Если заказчик не подпишет контракт в срок, то денежные средства победителя разблокируются в течение одного рабочего дня с момента наступления срока подписания.
При подписании контракта сторонами, с обеспечительного депозита списывается комиссионный сбор в размере:
- для СМСП – не более 1% от стартовой цены и не более 2 тыс. руб.
- для остальных участников – 1% от стартовой цены, но не более 5 тыс. руб..
Оставшиеся денежные средства обеспечительного депозита победителя закупочной сессии разблокируются.
Последствия отказа от подписания договора для заказчика и победителя
Последствия: отказ заказчика
Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем закупочной сессии при условии совершения сделки без применения ЕАТ и по цене, ниже предложенной по итогам проведения закупочной сессии в ЕАТ. Но если заказчики без каких-либо обоснований отказываются от заключения контракта, это также может иметь определенные последствия. Такие случаи анализируются системой в сравнении с данными в Федеральном Казначействе. В рамках будущей интеграции с системой «Электронный бюджет» данные будут попадать в отчеты для контролирующих органов.
Последствия: отказ победителя
Денежные средства обеспечительного депозита не возвращаются победителю. По истечении 30-ти дней с наступления даты подписания контракта денежные средства по письменному заявлению заказчика в адрес оператора ЕАТ подлежат перечислению заказчику на его расчетный счет. Других действий для победителя не предусмотрено.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
- FAQ пользователей при работе с ЕАТ “Березка” 129 КБ
- Алгоритм действий заказчика при формировании закупочной сессии на ЕАТ “Березка” 125 КБ
- Алгоритм действий поставщика во время участия в закупке на ЕАТ “Березка” 126.9 КБ
Кобзарь А. А. Редактор-эксперт Контур.Школы по направлению «Закупки 44-ФЗ, 223-ФЗ»
Поговорим об осуществлении закупок на «Березке», а также о действиях заказчиков при проведении закупочной сессии и поставщиков при участии в закупке с учетом последних изменений регламента ЕАТ
ЕАТ «Березка» — федеральный информационный ресурс, который собирает ценовые предложения на товары (работы, услуги) указанных заказчиком моделей или по заданным характеристикам. Система подбирает товар, а не поставщика — в этом главное отличие агрегатора от электронных торговых площадок.
Путеводитель по статье:
- Что такое ЕАТ «Березка» и как начать работать на площадке единого агрегатора торгов.
- Виды закупок на ЕАТ «Березка».
- Классификатор и каталог предложений на ЕАТ «Березка» и особенности внесения товаров, работ и услуг в ТРУ.
- Особенности проведения закупок заказчиком на ЕАТ «Березка» и участия поставщиков в закупочных сессиях.
- Набор полезных шпаргалок, в которых собраны алгоритмы действий заказчика и поставщика при формировании закупочной сессии и участии в закупке, а также вопросы пользователей о работе с ЕАТ «Березкой».
ЕАТ «Березка» направлен на решение следующих задач:
- Формирование среды для максимально широкого круга потенциальных поставщиков товаров, работ, услуг.
- Обеспечение ценовой конкуренции между однородными товарами, работами, услугами.
- Создание быстрых способов закупки и поставки товаров, выполнения работ и услуг.
- Возможность сравнения характеристик и условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, исходя из реально складывающегося рынка поставщиков и потребностей заказчиков, поскольку вам доступен к просмотру каталог предложений даже без регистрации на ресурсе.
Главным документом, который регулирует действия заказчиков и поставщиков на ЕАТ «Березка», остается регламент функционирования единого агрегатора торговли. Он утвержден
Приказом АО «РТ-проектные технологии» от 31.08.2021 г. № 46.
Существенные изменения в регламент были внесены в июне 2020 года и в декабре 2020 года.
Очередные и последние на сегодняшний день корректировки произошли 31 августа 2021 г. Ключевые из них:
- Изменился размер комиссионного сбора, взимаемого с Поставщика (п. 11 раздела 2 регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.).
- Внедряется новый вид закупки —закупка с определенным участником (п. 19 раздела 2 регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.).
- Сроки, связанные с заключением контракта, могут быть изменены (п. 15 раздела 7 регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.).
- Предусматривается возможность редактирования приложения, на основании которого автоматически формируется проект контракта (п. 16 раздела 7 регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.).
- Изменился размер обеспечительного депозита (п. 5 раздела 7 регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.).
По новым правилам размер обеспечительного депозита составляет 5% от стартовой цены.
В случае отсутствия достаточных средств на депозите участника закупки он не сможет подать ценовое предложение в рамках закупочной сессии.
Как начать работать на ЕАТ «Березка»
Чтобы начать работать на ЕАТ, и заказчику, и поставщику понадобятся:
- Квалифицированная электронная подпись, выданная аккредитованным удостоверяющим центром. Подойдет подпись, с которой вы уже работаете на других электронных площадках. Если подписи нет, обратитесь в аккредитованный УЦ.
- Регистрация в ЕАТ.
Обучение для заказчика
Управление закупками по 44-ФЗ. Повышение квалификации, 120 ак. часов
Подробнее о курсе
Регистрация заказчика по 44-ФЗ
Для регистрации в ЕАТ заказчику, работающему по 44-ФЗ, необходимо предварительно пройти процедуру регистрации в ЕИС. Информация об организациях заказчиков по 44-ФЗ и их пользователях автоматически поступает в ЕАТ из единой информационной системы.
В случае если организация зарегистрирована в ЕИС, уполномоченный пользователь заказчика (руководитель, администратор в ЕИС) подтверждает начало работы в ЕАТ путем формирования и подтверждения в ЕАТ заявления на регистрацию. Основная часть данных в заявлении на регистрацию организации в ЕАТ формируется автоматически на основании данных, полученных из ЕИС.
Уполномоченный пользователь организации подтверждает регистрацию организации в ЕАТ путем подписания заявления на регистрацию сертификатом электронной подписи. После сохранения заявления на регистрацию в ЕАТ оно автоматически утверждается, организация заказчика по 44-ФЗ считается зарегистрированной.
В конце вы найдете набор полезных шпаргалок, в которых собраны алгоритмы действий заказчика и поставщика при формировании закупочной сессии и участии в закупке, а также вопросы пользователей ЕАТ о работе с «Березкой».
В конце статьи есть шпаргалка
Регистрация заказчика по 223-ФЗ
Для регистрации в ЕАТ заказчику, работающему по 223-ФЗ, необходимо также предварительно пройти процедуру регистрации в ЕИС. Информация об организациях-заказчиках по 223-ФЗ точно таким же образом автоматически поступает в ЕАТ из ЕИС.
Для регистрации в ЕАТ пользователю с полномочием руководителя, администратора в ЕСИА необходимо заполнить в ЕАТ заявление на регистрацию. Уполномоченный пользователь организации, формирующий заявление на регистрацию, должен сохранить и подписать заявление своей электронной подписью.
Уполномоченный пользователь, зарегистрировавший организацию, при необходимости имеет возможность в личном кабинете ЕАТ предоставить доступ пользователям своей организации (идентификационные данные пользователей поступают из ЕСИА). Права на работу в ЕАТ назначаются непосредственно в ЕАТ. После назначения прав доступа пользователи организации могут работать в ЕАТ в соответствии с полученными полномочиями.
Регистрация иных заказчиков
Для регистрации иных заказчиков, которые не работают по 44-ФЗ и 223-ФЗ, необходимо предварительно пройти процедуру регистрации организации и ее пользователей в ЕСИА, то есть на портале Госуслуг.
Далее, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации организации в ЕАТ «Березка», оператор ЕАТ направляет уведомление о регистрации. Этот факт подтверждает присоединение заказчика к регламенту ЕАТ.
Регистрация поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ
С 1 января 2019 года для аккредитации участникам закупки, зарегистрированным в ЕИС, необходимо подтвердить регистрационные сведения организации, полученные из ЕИС, в личном кабинете на ЕАТ. Далее, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации организации в ЕАТ «Березка», оператор ЕАТ направляет участнику уведомление о регистрации. Этот факт подтверждает присоединение участника к регламенту ЕАТ.
Если организация еще не зарегистрирована на ЕАТ «Березка» и в ЕИС, то необходимо нажать на странице входа кнопку «Зарегистрироваться». Далее авторизоваться через портал Госуслуг. После этого заполнить заявление на аккредитацию и подписать его электронной подписью. Эти действия могут выполняться только уполномоченными лицами со статусами «руководитель организации» и «администратор».
Проверка регистрации
После всех действий по регистрации можно проверить, появилась ли организация в системе «Березка». Для этого на главной странице сайта нужно зайти в раздел «Заказчики и поставщики» и попробовать найти свою организацию по ИНН. Если вы ее найдете, значит, регистрация прошла успешно.
Депозит на ЕАТ «Березка»
Наличие депозита — обязательное условие для участия в закупках на ЕАТ «Березка»!
Депозит — это денежные средства, внесенные на расчетный счет ЕАТ участником закупки в размере, достаточном для обеспечения ценовых предложений в закупочных сессиях, оплаты комиссионного сбора, а также совершения иных операций, предусмотренных регламентом.
В регламенте ЕАТ «Березка» выделяется также понятие обеспечительного депозита — денежных средств участника закупки, поставщика в размере, установленном регламентом ЕАТ «Березка», заблокированных на его счете для обеспечения ценового предложения в закупочной сессии и оплаты комиссионного сбора.
Денежные средства в качестве обеспечительного депозита блокируются на счете каждого из участников при подаче первого ценового предложения каждым участником закупки. Размер обеспечительного депозита составляет 5% от стартовой цены. Если необходимые средства отсутствуют на счете участника закупки, то он не сможет осуществить подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии.
Денежные средства, заблокированные на обеспечительном депозите всех участников закупки, кроме победителя, в течение одного дня разблокируются оператором ЕАТ (пп. 12 п. 7 регламента ЕАТ «Березка»).
Обратите внимание, что комиссионный сбор при заключении контракта для СМСП и СОНКО составляет не более 1% от стартовой цены без учета НДС. Для всех остальных участников — 1,2% от стартовой цены без учета налога на НДС.
При совершении сделки по результатам закупки у исключительного поставщика — 1% от цены контракта без учета НДС, но не более 5 тыс. руб. без учета НДС.
Размер комиссионного сбора составляет 5% от стартовой цены с учетом НДС, если победитель закупочной сессии уклоняется от заключения контракта.
Оставшиеся средства после списания комиссии разблокируются.
Денежные средства не возвращаются победителю, если он в установленные сроки не подписал контракт. Спустя 30 дней с наступления даты подписания контракта денежные средства перечисляются на расчетный счет заказчика по его письменному заявлению к оператору ЕАТ. Если такое заявление не поступило, то денежные средства за вычетом комиссионного сбора подлежат возврату участнику закупки по истечении 60 дней с наступления даты подписания контракта.
Виды закупок на ЕАТ «Березка»
1. Закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ:
- закупка до 600 тыс. руб. (п. 4 ст. 93 44-ФЗ)
- закупка до 600 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ)
- закупка лекарств по решению врачебной комиссии для конкретного пациента (п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ)
2. Закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ — в случаях, предусмотренных положением о закупках.
3. Закупки заказчиков, не попадающих под действие 223-ФЗ и 44-ФЗ. Они проводятся в соответствии с внутренними нормативными документами (положения о закупке, регламент о закупках и пр.).
4. Закупка с определенным участником. Новый вид закупок, которые могут проводиться бюджетными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями по 44-ФЗ или заказчиками по 223-ФЗ, указанными в ч. 2 ст. 1 223-ФЗ, в случаях, когда:
- невозможно определить победителя по результатам проведения закупочной сессии в соответствии с п. 4, 5 и 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ либо ч. 15 ст. 4 Закона 223-ФЗ, за исключением упрощенной закупки, определенной п. 7.2 регламента ЕАТ «Березка»;
- если победитель закупочной сессии уклоняется от подписания контракта.
Также обратите внимание, что закупка с определенным участником может проводиться иными лицами, зарегистрированными на ЕАТ, с использованием ЕАТ в соответствии с условиями раздела 7 регламента ЕАТ «Березка».
Указанное правило вступает в силу с 01.12.2021 г.
5. Закупка у исключительного поставщика (подрядчик, исполнитель) — закупка у поставщиков, с которыми заказчик, используя ЕАТ, может заключить контракт в соответствии с п. 1, 8 и 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, а также п. 1 ч. 2 ст. 1 223-ФЗ.
Внимание! Среди закупок у единственного поставщика по 44-ФЗ может быть проведена закупка в электронной форме по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ на сумму не более 3 млн руб. (в соответствии с правилами ч. 12 ст. 93 44-ФЗ). Такая закупка должна проводиться на одной из электронных площадок, включенных в Перечень федеральных площадок, а не на ЕАТ «Березка».
Каталог предложений и классификатор
Классификатор и каталог предложений служат для поиска и подбора товаров, работ, услуг (ТРУ) для закупки. Также они позволяют сформировать список до авторизации в личном кабинете.
Обучение для поставщиков по 44-ФЗ
Повышение квалификации онлайн, 128 ак. часов, Удостоверение
Посмотреть программу
Каталог предложений основан на категориях единого агрегатора торговли и ведется при помощи:
- актуализации и включения информации и документов в каталог аккредитованными участниками;
- валидации оператором ЕАТ информации о товарах, работах, услугах после включения соответствующей информации и документов в каталог ТРУ ЕАТ.
Что касается классификатора, то классификатор товаров, работ, услуг ЕАТ основан на ОКПД2 и каталоге ТРУ ЕИС, состоит из перечня требований и (или) видов качественных и количественных характеристик товаров, работ, услуг, единиц измерения и иных параметров (диапазонов параметров), используемых при группировке описаний товаров (работ, услуг), включаемых в каталог ТРУ ЕАТ.
Классификатор не содержит конкретных предложений, он содержит виды продукции. Интересующие характеристики можно найти через поиск, указав там наименование или код товара.
Почему классификатор ЕАТ не совпадает с классификатором ОКПД2?
Оператор ЕАТ осуществляет формирование классификатора товаров, работ, услуг, основываясь на каталоге ТРУ ЕИС, а в случае отсутствия позиций в каталоге ТРУ ЕИС оператор ЕАТ формирует такие позиции самостоятельно.
В настоящее время реализованы автоматическая загрузка и обновление КТРУ. В классификатор ЕАТ новые позиции добавляются оператором ЕАТ с указанием кода ОКПД2. Однако следует отметить, что, в отличие от ОКПД2, классификатор может содержать подробные технические характеристики для уточнения критериев отбора ТРУ, а также единицы измерения, описание и ссылки на требования к ТРУ (например, ГОСТ).
Особенности внесения товаров, работ, услуг в каталог
Позиция каталога ТРУ ЕАТ формируется путем включения следующей информации, в том числе из классификатора:
- уникального кода позиции каталога ТРУ ЕАТ (формируется в автоматическом режиме);
- кода выбранной позиции классификатора;
- наименования товара, работы, услуги из классификатора (при наличии);
Это не торговое наименование, оно не содержит указания на конкретного производителя и (или) место происхождения товара. Если такой позиции нет, то участник закупки вправе подать заявку оператору ЕАТ о внесении изменений в классификатор с указанием характеристик товаров (работ, услуг).
- единицы измерения количества товара (объема выполняемой работы, оказываемой услуги) согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ) — при наличии;
При наличии соответствующей информации в классификаторе используется соответствующий код (позиция) классификатора.
- описания товара (работы, услуги);
В описание включается в том числе следующая информация: потребительские свойства и иные характеристики товара (работы, услуги), в том числе функциональные, технические, качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости). При наличии соответствующей информации в классификаторе используется соответствующий код (позиция).
- информации в каталоге ТРУ ЕАТ о конкретном товаре (работе, услуге), о характеристиках товара, производителе, торговом наименовании, наименовании места происхождения товара, цене за единицу количества товара (объема работы, услуги);
- документов и копий документов о конкретном соответствии товаров (работ или услуг) в каталоге ТРУ ЕАТ техническим регламентам, принятым в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, документам стандартизации, принятым законодательством РФ;
- фотографий конкретного товара;
На фотографиях должен быть изображен только предлагаемый товар. Не допускается фото, где изображаемый товар неразличим или искажен. На изображении не должно быть информации о цене модели или скидке, наименования поставщика, телефона поставщика и других отвлекающих надписей.
- даты включения в каталог ТРУ ЕАТ позиции конкретного товара (работы, услуги) — формируется автоматически;
- даты окончания применения позиции конкретного товара (работы, услуги) каталога ТРУ ЕАТ — при наличии;
- информации об участнике закупки в каталоге ТРУ ЕАТ, полученной оператором ЕАТ при аккредитации участников на ЕАТ.
После этого оператор ЕАТ проводит валидацию в отношении всех позиций, размещенных в каталоге ТРУ ЕАТ участником закупки. Валидация проводится в срок не более 15 рабочих дней с даты начала принятия решения оператором ЕАТ о ее проведении. Участник закупки уведомляется об этом посредством направления ему сообщения.
Если оператор ЕАТ обнаружит несоответствие сведений и документов о товаре (работе, услуге) требованиям, предъявляемым к ним законодательством РФ, он обязан:
- исключить позицию из каталога ТРУ ЕАТ, после чего осуществление закупки такого товара, работы, услуги невозможно;
- направить участнику закупки уведомление об исключении позиции из каталога ТРУ ЕАТ с указанием причин исключения.
После устранения участником закупки несоответствия в позиции товара он может повторно отправить заявку на валидацию. Если несоответствие действительно устранено, оператор включит такую позицию в каталог.
В конце вы найдете набор полезных шпаргалок, в которых собраны алгоритмы действий заказчика и поставщика при формировании закупочной сессии и участии в закупке, а также вопросы пользователей ЕАТ о работе с «Березкой».
В конце статьи есть шпаргалка
Особенности проведения закупок заказчиком на ЕАТ «Березка»
Обязательно использовать ЕАТ «Березка» необходимо заказчикам из числа федеральных органов исполнительной власти или их подведомственных казенных учреждений (п. 6 Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 г. №824-р «О создании единого агрегатора торговли»).
Вне единого агрегатора торгов такие заказчики проводить закупки могут при условии:
- закупки по цене контракта ниже цены, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием ЕАТ;
- при отсутствии в ЕАТ торговли товаров, работ, услуг, соответствующих потребностям таких органов и учреждений.
При этом информация о таком контракте размещается в реестре закупок на ЕАТ «Березка» (п. 7 Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 г. №824-р «О создании единого агрегатора торговли»). Исключение — закупка лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии.
Некоторые такие заказчики вне ЕАТ могут проводить малые закупки в объеме, который не превышает 20% годового объема закупок, предусмотренных п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ. К ним относятся:
- Росгвардия и подведомственные ей казенные учреждения — закупки для нужд войск нацгвардии РФ;
- ФСО России и подведомственные ей казенные учреждения — закупки для нужд органов государственной охраны.
Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендуется проводить закупки, предусмотренные п. 4, п. 5, п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ с использованием ЕАТ «Березка». Однако это не является обязательным для них, они могут действовать по своему усмотрению (п. 8 Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 г. № 824-р «О создании единого агрегатора торговли»).
Не следует использовать ЕАТ «Березка» в следующих случаях:
- при закупках услуг, оказываемых физическими лицами, не являющимися ИП;
- при закупках на территории иностранного государства для обеспечения деятельности заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства;
- при закупках, содержащих сведения, составляющие государственную тайну
Алгоритм закупок, осуществляемый заказчиком
1. Заказчик формирует и размещает на сайте ЕАТ «Березка» объявление о закупочной сессии, используя код, позицию из классификатора или каталога ТРУ, для того чтобы определить объект закупки.
Закупочная сессия — закупочная процедура, которая начинается с момента размещения на сайте ЕАТ в разделе «Закупки» объявления о намерении заказчика совершить закупку. Время проведения закупочной сессии составляет 2 или 24 часа.
Объявление о закупочной сессии не должно содержать информацию об участнике закупок или участнике закупок-агенте. Не допускается указание торгового наименования, производителя, места происхождения товара, кроме случаев, когда законодательством разрешается осуществлять закупки товаров с указанием торгового наименования, производителя, места происхождения товара.
В объявлении о закупочной сессии заказчик определяет следующие условия закупки:
- наименование заказчика;
- дату, время и длительность закупочной сессии;
- планируемую дату заключения контракта;
- количество товара (объем работы/услуги);
- место поставки товара/выполнения работы, оказания услуги/указание на самовывоз;
- сроки поставки товара или выполнения работы/график оказания услуги;
- условия оплаты (наличный, безналичный расчет, авансовый или оплата по факту);
- дату и номер решения врачебной комиссии при проведении закупочной сессии на поставку лекарственных препаратов в соответствии и требованиями п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- информацию о возможности и случаях одностороннего расторжения сделки;
- контактную информацию об уполномоченном лице, ответственном за закупку.
В объявлении о закупочной сессии заказчик самостоятельно должен установить начальную цену закупочной сессии (стартовую цену). Она устанавливается с учетом транспортных и иных дополнительных расходов. Заказчик вправе разместить приложение (в виде файла), которое по итогам закупочной сессии включается в сформированный в автоматическом режиме проект контракта, при этом заказчик дополнительно не размещает проект контракта.
По усмотрению заказчика такое приложение размещается:
- с возможностью редактирования по итогам закупочной сессии (то есть предусмотрено направление разногласий);
- с отсутствием возможности редактирования по итогам закупочной сессии (направление разногласий не предусмотрено).
2. Заказчик ожидает подачи предложений участников.
После того как предложения поданы, агрегатор торговли в течение 30 минут после окончания сессии формирует автоматический протокол или проект протокола, в случае если заказчиком определено условие о возможности рассмотрения предложений участников закупки или участников закупки-агентов на соответствие установленным им требованиям к товарам, работам или услугам, требованиям ч. 1 ст. 31 Закона 44-ФЗ, Закона 223-ФЗ и (или) положения о закупке. В этой ситуации заказчик рассматривает предложения участников закупки.
В такой протокол, который ожидает заказчик, включаются последние по дате и времени ценовые предложения участником закупки в порядке от наименьшего к наибольшему и информация о конкретных участниках закупки.
Если у нескольких участников одинаковая цена, лучшим признается ценовое предложение, поступившее ранее по дате и времени.
3. Заказчик по итогам рассмотрения формирует итоговый протокол закупочной сессии.
В случае несоответствия предложения участника закупки требованиям заказчик обязан указать обоснование принятого решения в итоговом протоколе.
Если итоговый протокол не будет сформирован заказчиком, оператор ЕАТ за 30 минут до окончания дня формирования проекта протокола в автоматическом режиме формирует итоговый протокол закупочной сессии и признает все предложения участников закупки соответствующими установленным требованиям. Соответственно, места распределяются так, как они были в проектном протоколе.
Кроме того, обратите внимание, что закупочная сессия может быть отменена заказчиком до формирования проекта протокола закупочной сессии. В этом случае денежные средства, которые были заблокированы в качестве обеспечения ценовых предложений, разблокируются оператором ЕАТ в течение одного рабочего дня.
4. Заказчик признает победителем закупочной сессии участника закупки, который имеет лучшее ценовое предложение из указанных в итоговом протоколе.
Если только одно предложение соответствует установленным требованиям, заказчик вправе заключить с таким участником закупки контракт как с победителем закупочной сессии.
5. Проект контракта формируется в автоматическом режиме путем включения в него необходимой информации из объявления о закупочной сессии, итогового протокола закупочной сессии и приложения (если оно предусмотрено заказчиком), возможность редактирования которого по итогам закупочной сессии допускается в случаях, установленных регламентом.
По соглашению с победителем закупочной сессии заказчик вправе внести изменения в спецификацию проекта контракта в сторону улучшения ценового предложения победителя закупочной сессии для заказчика, при этом победитель вправе не подписывать такой проект контракта.
Заказчик вправе отменить внесенные изменения в спецификацию проекта контракта до подписания его победителем закупочной сессии.
Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Контур.Школе
Посмотреть расписание
Если заказчик ранее воспользовался правом размещения на официальном сайте ЕАТ приложения с возможностью его редактирования по итогам закупочной сессии, он вправе внести в такое приложение изменения и включить в проект контракта. В случае расхождения информации между проектом контракта, сформированном в автоматическом режиме, и указанным приложением юридически значимой и актуальной признается информация, сформированная в автоматическом режиме.
Заказчик в течение одного рабочего дня с момента размещения на официальном сайте ЕАТ итогового протокола закупочной сессии направляет победителю закупки сформированный проект контракта.
6. Заказчик и победитель заключают контракт в течение пяти рабочих дней с момента размещения итогового протокола. Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем закупочной сессии при условии совершения сделки без применения ЕАТ и по цене, ниже предложенной по итогам проведения закупочной сессии в ЕАТ.
В течение пяти дней, отведенных на заключение контракта после получения от победителя подписанного проекта контракта, заказчик подписывает контракт со своей стороны. Либо в течение трех рабочих дней с момента размещения на сайте ЕАТ итогового протокола при получении от победителя протокола разногласий направляет проект контракта победителю с учетом принятых решений относительно изложенных в нем замечаний с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
Если участник не подписывает контракт в срок, то по истечении 30 дней с наступления даты подписания контракта, заказчику следует направить письменное заявление в адрес оператора ЕАТ о перечислении денежных средств с обеспечительного депозита такого участника на расчетный счет заказчика. Из этой суммы вычитается комиссионный сбор.
Сведения о заключении контракта с использованием ЕАТ формируются в реестре автоматически путем включения информации, формируемой в рамках закупочной сессии, и подписываются усиленной квалифицированной подписью оператора ЕАТ.
7. Если поставщик не выполнит условия контракта, система ЕАТ предоставляет возможность разместить на сайте в личном кабинете акт о наличии претензий. Заказчик в течение пяти дней обязан внести информацию об исполнении или расторжении контракта в реестр закупок ЕАТ.
В конце вы найдете шпаргалку с алгоритмом действий заказчика при формировании закупочной сессии на ЕАТ «Березка».
В конце статьи есть шпаргалка
Упрощенная закупка на ЕАТ «Березка»
Право заказчика на упрощенную закупку предусмотрено п. 7.2 регламента. Такую закупку могут проводить заказчики по Закону 223-ФЗ, иные юридические лица, если случай проведения такой закупки предусмотрен положением о закупке.
Особенности упрощенной закупки:
- в объявлении закупочной сессии заказчик указывает в том числе номер позиции плана закупок заказчика (при наличии);
- заказчик вправе осуществить закупку, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;
- заказчик вправе установить требование об отсутствии участника в РНП.
Продолжительность такой закупочной сессии составляет 24 часа. Упрощенная закупка может осуществляться на сумму, не превышающую 1 млн руб. с учетом НДС. Срок заключения контракта составляет 10 дней. Оператором ЕАТ обеспечивается конфиденциальность сведений об участниках закупок и о победителе закупочной сессии. Информация о такой закупке не направляется в реестр закупок ЕАТ.
Закупка у исключительного поставщика
Исключительный поставщик (подрядчик, исполнитель) — лицо, с которым заказчик, используя ЕАТ, может заключить контракт в соответствии с п. 1, п. 8, п. 29, ч.1 ст. 93 44-ФЗ и п. 1 ч. 2 ст. 1 223-ФЗ (п. 7.3 регламента).
В частности, по 44-ФЗ могут быть заключены контракты:
- с субъектами естественных монополий (услуги электроэнергии, тепловой энергии);
- на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа);
- по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;
- энергоснабжения/купли-продажи электроэнергии с гарантирующим поставщиком электроэнергии.
При помощи закупки у исключительного поставщика по 223-ФЗ могут быть заключены контракты:
- с государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями;
- с субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод.
Исключительный поставщик с использованием своей информационной системы:
- формирует проект контракта в структурированном виде;
- направляет подписанный с применением усиленной квалифицированной подписи проект контракта в личный кабинет заказчика на ЕАТ.
Здесь следует сказать, что регламентом ЕАТ «Березка» предусмотрена такая система, она доступна только определенным участникам.
Заказчик после получения проекта контракта с использованием функционала ЕАТ в срок, установленный исключительным поставщиком:
- подписывает проект контракта с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или формирует протокол разногласий с указанием замечаний к проекту контракта;
- направляет подписанный контракт или протокол разногласий поставщику в информационную систему исключительного поставщика.
В случае если заказчик не осуществит этих действий, то по истечении срока подписания контракта со стороны заказчика ЕАТ автоматически отправляет сообщение об этом в информационную систему исключительного поставщика.
Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе
Подробнее о курсах
После получения протокола разногласий к проекту контракта исключительный поставщик с использованием своей информационной системы совершает следующие действия:
- формирует новый проект контракта в структурированном виде и подписывает его либо отказывается от совершения сделки;
- направляет подписанный с применением усиленной квалифицированной электронной подписью проект контракта в личный кабинет заказчика на ЕАТ.
Комиссионный сбор при такой закупке не может составлять более 1% стартовой цены и более чем 2 тыс. руб.
Особенности участия в закупках на ЕАТ «Березка»: алгоритм действий участника
Участник закупочной сессии — любой участник закупки, имеющий депозит и предлагающий объекты закупки, потребность в которых сформирована заказчиком в объявлении о закупочной сессии (юридическое или физическое лицо). Участником закупочной сессии не может быть лицо, информация о котором включена в реестр (-ы) недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено заказчиком.
1. С начала закупочной сессии участник закупки подает ценовые предложения с указанием позиции каталога ТРУ ЕАТ (при необходимости) и цены каждого объекта закупки с применением простой или усиленной квалифицированной электронной подписи.
Ценовое предложение включает все расходы по сделке, в том числе налоги (если применимо), сборы и транспортные расходы. Ценовые предложения не могут быть выше стартовой цены. При подаче ценового предложения участник подтверждает свое соответствие требованиям ч. 1 ст. 31 Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ и (или) положения о закупке.
2. Подача первого ценового предложения каждым участником закупки или участником закупки-агентом сопровождается блокировкой денежных средств на счете участника закупки в размере обеспечительного депозита (5% от стартовой цены). Если средств на счете участника нет, то он не сможет осуществить подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии.
3. Участник закупки может подать несколько ценовых предложений в рамках одной закупочной сессии. При этом каждое последующее по времени ценовое предложение не может быть больше ранее поданного данным участником закупки. Участник не вправе отозвать ценовое предложение, поданное в рамках закупочной сессии.
4. Оператор ЕАТ обеспечивает конфиденциальность сведений о ценовых предложениях, поданных за 15 минут до окончания закупочной сессии и о конкретном участнике закупки, осуществляющем подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии до размещения на официальном сайте ЕАТ итогового протокола закупочной сессии.
5. Нужно дождаться после подачи предложений и рассмотрения их заказчиком на предмет соответствия требованиям и опубликования итогового протокола закупочной сессии о победе или несоответствии предложения участника.
6. Денежные средства, заблокированные на обеспечительном депозите всех участников закупки, кроме победителя закупочной сессии, в течение одного рабочего дня разблокируются оператором ЕАТ.
7. На заключение контракта заказчику и победителю закупочной сессии дается пять рабочих дней с момента размещения на ЕАТ итогового протокола.
8. Победитель получает от заказчика проект контракта и должен совершить одно из действий: в течение 4 рабочих дней с момента размещения итогового протокола он должен либо подписать проект контракта, либо в течение двух рабочих дней он должен направить протокол разногласий заказчику с указанием замечаний к проекту контракта.
Если победитель не осуществляет действий по подписанию контракта в установленный срок и нет технических ошибок, то обеспечительный депозит ему не возвращается. Если заказчик не подпишет контракт в срок, то денежные средства победителя разблокируются в течение одного рабочего дня с момента наступления срока подписания.
При подписании контракта сторонами с обеспечительного депозита списывается комиссионный сбор в размере:
- для СМСП — не более 1% от стартовой цены и не более 2 тыс. руб.;
- для остальных участников — 1% от стартовой цены, но не более 5 тыс. руб..
Оставшиеся денежные средства обеспечительного депозита победителя закупочной сессии разблокируются.
Последствия отказа от подписания договора для заказчика и победителя
Последствия: отказ заказчика
Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем закупочной сессии при условии совершения сделки без применения ЕАТ и по цене, ниже предложенной по итогам проведения закупочной сессии в ЕАТ. Но если заказчики без каких-либо обоснований отказываются от заключения контракта, это также может иметь определенные последствия. Такие случаи анализируются системой в сравнении с данными в Федеральном казначействе. В рамках будущей интеграции с системой «Электронный бюджет» данные будут попадать в отчеты для контролирующих органов.
Последствия: отказ победителя
Денежные средства обеспечительного депозита не возвращаются победителю. По истечении 30 дней с наступления даты подписания контракта денежные средства по письменному заявлению заказчика в адрес оператора ЕАТ подлежат перечислению заказчику на его расчетный счет. Других действий для победителя не предусмотрено.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
FAQ пользователей при работе с ЕАТ «Березка»
129 КБ -
Алгоритм действий заказчика при формировании закупочной сессии на ЕАТ «Березка»
125 КБ -
Алгоритм действий поставщика во время участия в закупке на ЕАТ «Березка»
126.9 КБ
Скачать
Скорее всего это произошло последующим причинам:
— Вы создали новую рекламную страницу, но в аккаунте Фейсбук так же имеются другие, ранее создание.
— Вы удалили бизнес инструменты в аккаунте Фейсбук, включая рекламные страницы и Business Manager.
— Вы создали новый Фейсбук аккаунт или пытаетесь воспользоваться аккаунтом, ранее не используемом в рекламных целях.
Итак, теперь подробнее.
1. Вы создали новую рекламную страницу, но в аккаунте так же имеются другие, ранее созданные.
В данной ситуации вам нужно через аккаунт Фейсбук посмотреть наличие других, имеющихся рекламных страниц. В открывающемся меню Фейсбук справа жмём пункт Страницы. Если вы обнаружите наличие страниц, у которых отключена видимость, включите их.
После чего, снова сделайте связь с Фейсбук аккаунтом через настройки Инстаграм и попробуйте подключить все по очереди имеющиеся рекламные страницы, если не помните какая из имеющихся ранее создана.
2. Вы удалили бизнес инструменты в аккаунте, включая рекламные страницы и Business Manager.
В первую очередь, создайте рекламную страницу через ваш аккаунт Фейсбук.
Кликните в раскрывающее меню справа и выберите пункт Страницы. И далее нажмите — Создать. И далее по инструкции придумайте название страницы, нажмите Далее и выберите Категорию, наиболее подходящую вашей деятельности.
Далее в поисковой строке браузера вбейте business.facebook.com и перейдите по этому адресу.
Там жмите Создать. Заполните все пункты формы и жмите Отправить.
Далее попробуйте связать Инстаграм с Фейсбук через Настройки Инстаграм и перейти на бизнес профиль, подключившись в процессе к созданой рекламной странице.
3. Вы создали новый Фейсбук аккаунт или пытаетесь воспользоваться аккаунтом Фейсбук, ранее не используемым в рекламных целях.
Здесь ситуация сложнее.Попробуйте сделать все действия, описание в пункте 2. Создайте рекламную страницу , а так же Business Manager. В некоторых случаях это помогает.
Удачи в решении данной проблемы.
Автор статьи —
Дополнительную информацию присылайте в direct Инстаграм.
Содержание
- Основные корректировки
- Процесс регистрации заказчика по 44-ФЗ
- Процесс регистрации заказчика по 223-ФЗ
- Процесс регистрации иных заказчиков
- Процесс регистрации поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Процесс проверки регистрации
- Депозит и комиссионный сбор на ЕАТ «Берёзка»
- Разновидности закупок, проводимых на ЕАТ «Берёзка»
- Особенности каталога предложений и классификатора ЕАТ
- Отличие классификатора ЕАТ от классификатора ОКПД2
- Внесение товаров, работ, услуг в каталог
- Обязательное использование в закупках ЕАТ «Берёзка»
- Алгоритм действий заказчика в закупках
- Особенности упрощённой закупки на ЕАТ «Берёзка»
- Особенности закупки у исключительного поставщика
- Алгоритм действий участника закупок на ЕАТ «Берёзка»
- Отказ от подписания договора: последствия для заказчика и победителя
- Последствия отказа заказчика
- Последствия отказа победителя
Рассмотрим, как последние изменения регламента ЕАТ повлияли на процесс осуществления закупок на «Берёзке», а также на действия заказчиков и поставщиков.
ЕАТ «Берёзка» — федеральный информационный ресурс, который собирает ценовые предложения на указанные заказчиком модели товаров (работ, услуг) либо по заданным характеристикам. Главное отличие агрегатора от электронных торговых площадок – система подбирает не поставщика, а товар.
ЕАТ «Берёзка» выполняет следующие функции:
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
- Формирует среду для максимально широкого круга потенциальных поставщиков товаров, работ и услуг.
- Обеспечивает ценовую конкуренцию между однотипными товарами, работами, услугами.
- Создаёт быстрые способы закупки и поставки продукции, выполнения работ и оказания услуг.
- Даёт возможность сравнить характеристики и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на основе реально складывающегося рынка поставщиков и потребностей заказчиков, так как каталог предложений доступен к просмотру даже без регистрации на ресурсе.
Главный документ, регулирующий действия заказчиков и поставщиков на ЕАТ «Берёзка», — регламент функционирования единого агрегатора торговли, утверждённый Приказом АО «РТ-проектные технологии» от 31.08.2021 № 46. В июне 2020-го и в декабре 2020-го в него внесли существенные изменения. Последние корректировки сделали 31 августа 2021-го.
Основные корректировки
Изменение регламента ЕАТ «Берёзка» от 31.08.2021:
- Изменили размер взимаемого с Поставщика комиссионного сбора (п. 11 разд. 2 Регламента).
- Новый вид закупок — закупка с определённым участником (п. 19 разд. 2 Регламента).
- Можно изменить сроки по заключению контракта (п. 15 разд. 7 Регламента).
- Возможность редактировать приложение, по которому автоматически формируется проект контракта (п. 16 разд. 7 Регламента).
- Изменили размер обеспечительного депозита (п. 5 разд. 7 Регламента). Теперь он составляет 5% от стартовой цены. Участник закупки не сможет подать ценовое предложение в рамках закупочной сессии, если на депозите отсутствует достаточная сумма.
Читайте также Работа в ЕАТ Березка становится удобней
Для начала работы на ЕАТ «Берёзка» заказчику и поставщику необходимо:
- Иметь квалифицированную электронную подпись. Можно использовать уже существующую либо оформить в аккредитованном УЦ.
- Зарегистрироваться в ЕАТ.
Процесс регистрации заказчика по 44-ФЗ
Заказчику, который работает по 44-ФЗ, для регистрации в ЕАТ сперва нужно зарегистрироваться в единой информационной системе (ЕИС). Из ЕИС автоматически поступает информация об организациях заказчиков 44-ФЗ и их пользователях.
После уполномоченному пользователю компании (директору, администратору в ЕИС) необходимо подтвердить начало работы в ЕАТ: сформировать и подтвердить заявление на регистрацию в ЕАТ. Основная часть данных в заявлении формируется автоматически по данным из ЕИС.
Директор (администратор) подписывает заявление, поданное на регистрацию организации в ЕАТ, сертификатом электронной подписи, чтобы подтвердить его. После сохранения заявление автоматически утверждается, и организация заказчика по 44-ФЗ будет считаться зарегистрированной.
Процесс регистрации заказчика по 223-ФЗ
Заказчику, который работает по 223-ФЗ, для регистрации в ЕАТ также нужно зарегистрироваться в ЕИС (См. “Регистрация в ЕРУЗ ЕИС“). Информация о таких компаниях-заказчиках автоматически поступает в ЕАТ.
Далее уполномоченный пользователь (руководитель, администратор) в ЕСИА заполняет заявление на регистрацию в ЕАТ, сохраняет его и подписывает сертификатом электронной подписи.
Уполномоченный пользователь в личном кабинете ЕАТ может предоставить доступ другим пользователям (идентификационные данные пользователей поступают из ЕСИА). Когда права доступа предоставлены (непосредственно в ЕАТ), пользователи организации могут работать в ЕАТ.
Процесс регистрации иных заказчиков
Заказчикам, которые не работают по 44-ФЗ и 223-ФЗ, для регистрации в ЕАТ нужно предварительно зарегистрироваться в ЕСИА (на портале Госуслуг).
Оператор ЕАТ направит уведомление о регистрации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём регистрации в ЕАТ «Берёзка», чтобы подтвердить, что заказчик присоединён к регламенту ЕАТ.
Процесс регистрации поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Поставщику, зарегистрированному в ЕИС, с 1 января 2019-го для аккредитации нужно подтвердить в личном кабинете на ЕАТ регистрационные данные, полученные из ЕИС. Далее оператор направит ему уведомление о регистрации ЕАТ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации в ЕАТ «Берёзка», чтобы подтвердить, что поставщик присоединён к регламенту ЕАТ.
Если поставщик не зарегистрирован в ЕИС, он должен:
- Нажать на странице входа кнопку «Зарегистрироваться».
- Авторизоваться через портал Госуслуг.
- Заполнить заявление на аккредитацию и подписать его электронной цифровой подписью. Сделать это может только уполномоченное лицо со статусом «руководитель организации» или «администратор».
Процесс проверки регистрации
Чтобы проверить, зарегистрирована ли организация в системе «Берёзка», нужно:
- зайти на главной странице сайта в раздел «Заказчики и поставщики»;
- если организацию можно найти по ИНН, регистрация прошла успешно.
Депозит и комиссионный сбор на ЕАТ «Берёзка»
Депозит – обязательное условие участия в закупках на ЕАТ «Берёзка».
Под депозитом понимают денежные средства, которые внёс на расчётный счёт ЕАТ участник закупки в достаточном размере для:
- обеспечения ценовых предложений в закупочных сессиях;
- оплаты комиссионного сбора;
- совершения иных операций, которые предусмотрены регламентом.
Также в регламенте ЕАТ «Берёзка» выделено понятие «обеспечительный депозит» – это денежные средства участника закупки, поставщика, внесённые в размере, который установлен регламентом ЕАТ «Берёзка», и заблокированные на его счёте, чтобы обеспечить ценовое предложение в закупочной сессии и оплатить комиссионный сбор.
Размер обеспечительного депозита – 5 % от стартовой цены. Блокировка средств на счёте каждого из участников закупки в качестве обеспечительного депозита происходит в момент подачи первого ценового предложения. Если на счёте отсутствуют необходимые средства, участник не сможет подать ценовые предложения в рамках закупочной сессии.
Подп. 12 п. 7 Регламента ЕАТ «Берёзка» устанавливает, что денежные средства всех участников закупки, кроме победителя, будут разблокированы с обеспечительного депозита в течение 1 дня оператором ЕАТ.
Размер комиссионного сбора при заключении контракта, исчисляемый от стартовой цены без учёта НДС:
- не более 1 % – для СМСП и СОНКО;
- 1,2 % – для остальных участников.
Комиссия при совершении сделки по результатам закупки у исключительного поставщика составит 1% от цены контракта без учёта НДС, но не более 5 тыс. руб. без учёта НДС.
Если победитель закупки уклоняется от заключения контракта, размер комиссионного сбора составит 5 % от стартовой цены с учётом НДС.
После списания комиссии средства разблокируют.
Если победитель не подпишет контракт в установленные сроки, ему не вернут денежные средства.
Через 30 дней после подписания контракта на расчётный счёт участника закупки перечислят денежные средства по письменному заявлению заказчика к оператору ЕАТ. Если такое заявление не поступило, по истечении 60 дней с момента подписания контракта участнику закупки вернут денежные средства за вычетом комиссионного сбора.
Разновидности закупок, проводимых на ЕАТ «Берёзка»
| Вид закупки | Описание |
| Закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ | Подразделяются на:
|
| Закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ | Проводятся в случаях, которые предусмотрены Положением о закупках. |
| Закупки заказчиков, не попадающих под действие 223-ФЗ и 44-ФЗ | Проводятся по внутренним нормативным актам (регламент о закупках, положения о закупке и др.). |
| Закупка с определённым участником | Новый вид закупок, которые могут проводиться бюджетными организациями, государственными, муниципальными и унитарными предприятиями по 44-ФЗ или заказчиками по 223-ФЗ, указанными в ч. 2 ст. 1 223-ФЗ:
Обратите внимание: закупка этого вида может проводиться и иными лицами, зарегистрированными на ЕАТ, с использованием ЕАТ по условиям раздела 7 Регламента ЕАТ «Берёзка». Указанное правило вступает в силу 1 декабря 2021-го. |
| Закупка у исключительного поставщика (подрядчика, исполнителя) | Закупка проводится у поставщиков, с которыми заказчик может заключить контракт по пп. 1, 8 и 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, а также п. 1 ч. 2 ст. 1 223-ФЗ, используя агрегатор торговли «Берёзка». |
Обратите внимание: у единственного поставщика по пп. 4-5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ закупку можно провести в электронной форме на сумму, не превышающую 3 млн руб. (по правилам ч. 12 ст. 93 44-ФЗ). Такого рода закупка проводится не на ЕАТ «Берёзка», а на одной из электронных площадок, включённых в Перечень федеральных площадок.
Особенности каталога предложений и классификатора ЕАТ
Классификатор и каталог предложений служат для:
- поиска и подбора товаров, работ, услуг (ТРУ) для закупки;
- формирования списка в личном кабинете до авторизации.
Каталог предложений сформирован на категориях ЕАТ и ведётся следующим образом:
- аккредитованные участники актуализируют и включают информацию и документы в каталог;
- после включения соответствующей информации и документов в каталог ТРУ ЕАТ оператор ЕАТ валидирует информацию о товарах, работах, услугах.
Классификатор ТРУ на ЕАТ основывается на ОКПД2 и каталоге ТРУ ЕИС и состоит из:
- перечня требований и (или) видов количественных и качественных характеристик товаров, работ, услуг;
- единиц измерения;
- иных параметров либо диапазонов параметров, которые используются при группировке описаний товаров (работ, услуг), включаемых в каталог ТРУ ЕАТ.
В классификаторе нет конкретных предложений: он содержит только виды товаров. Через поиск по наименованию или коду товара можно найти интересующие характеристики.
Отличие классификатора ЕАТ от классификатора ОКПД2
Классификатор ЕАТ формируется оператором на основании каталога ТРУ ЕИС. Если позиции отсутствуют, оператор ЕАТ формирует их самостоятельно. Сейчас КТРУ автоматически загружается и обновляется. Оператор ЕАТ добавляет в классификатор новые позиции, указывая код ОКПД2.
В отличие от классификатора ОКПД2, классификатор ЕАТ содержит:
- подробные технические характеристики для уточнения критериев отбора ТРУ;
- единицы измерения, описание и ссылки на требования к ТРУ (например, ГОСТ).
Внесение товаров, работ, услуг в каталог
Позиция каталога ТРУ ЕАТ должна включать следующую информацию, в том числе из классификатора:
- уникальный код позиции каталога ТРУ ЕАТ (формируется автоматически);
- код выбранной позиции классификатора;
- наименование товара, работы, услуги из классификатора (при наличии);
Читайте также Возможно ли взыскание ущерба с заказчика при расторжении контракта
Наименование неторговое, поэтому производитель и место происхождения продукта не указаны. Если такая позиция отсутствует, участник закупки вправе подать заявку оператору ЕАТ на внесение изменений в классификатор с указанием характеристик ТРУ.
- единицы измерения количества товара, объёма работы либо услуги по Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ) – при наличии используется соответствующий код (позиция) классификатора;
- описание товара (работы, услуги) – информация о потребительских свойствах товара и иных его характеристиках: функциональных, технических, качественных, эксплуатационных (при необходимости). При наличии в Классификаторе соответствующей информации, используется соответствующий код (позиция) классификатора;
- информацию в каталоге ТРУ ЕАТ о конкретном товаре (работе, услуге): о его характеристиках, производителе, торговом наименовании, месте происхождения, цене за единицу количества товара (объёма работы, услуги);
- документы и копии документов о соответствии ТРУ в Каталоге ТРУ ЕАТ техническим регламентам по законодательству РФ о техническом регулировании, документы стандартизации;
- фотографии конкретного товара. Не допускаются фото с искажённым, неразличимым изображением товара. Изображение не должно содержать информацию о цене модели, скидке, наименовании и телефоне поставщика, любые другие отвлекающие надписи;
- дату включения в каталог ТРУ ЕАТ позиции конкретного товара, работы, услуги (формируется автоматически);
- дату окончания применения позиции определённого товара (работы, услуги) каталога ТРУ ЕАТ – при наличии;
- информацию об участнике закупки в каталоге ТРУ ЕАТ, полученную оператором ЕАТ при аккредитации участников на ЕАТ.
После этого оператор ЕАТ валидирует все позиций, которые разместил участник закупки в каталоге ТРУ ЕАТ, в срок не более 15-ти рабочих дней с дня, когда оператор решил провести её. Участника закупки уведомляют об этом сообщением.
Если оператор ЕАТ обнаружит несоответствие информации и документов о товаре (работе, услуге) требованиям, предъявляемым к ним законодательством РФ, он должен:
- убрать позицию из каталога ТРУ ЕАТ, после чего закупка такого товара, работы, услуги станет невозможной;
- уведомить участника закупки об исключении позиции из каталога ТРУ ЕАТ, указав в уведомлении причины исключения.
Если участник закупки устранит несоответствия в позиции товара, он сможет повторно отправить заявку на валидацию. Оператор включит такую позицию в каталог, если несоответствие действительно устранено.
Обязательное использование в закупках ЕАТ «Берёзка»
Заказчикам из числа федеральных органов исполнительной власти или их подведомственных казённых учреждений (п. 6 Распоряжения правительства РФ от 28.04.2018 №824-р «О создании единого агрегатора торговли») для закупки необходимо использовать ЕАТ «Берёзка».
Исключение:
- закупки по цене контракта ниже цены, предлагаемой на закупке с использованием ЕАТ;
- в ЕАТ отсутствуют товары, работы, услуги, необходимые таким органам и учреждениям.
В реестре закупок на ЕАТ «Берёзка» размещается информация о таком контракте (п. 7 Распоряжения правительства РФ от 28.04.2018 г. №824-р «О создании единого агрегатора торговли»). Исключение – закупка лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии.
Некоторым таким заказчикам дозволено проводить вне ЕАТ малые закупки в объёме, не превышающем 20% от годового объёма закупок, предусмотренных пп. 4- 5 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ:
- Росгвардия и подведомственные ей казённые учреждения при осуществлении закупок для нужд войск нацгвардии РФ;
- ФСО России и подведомственные ей казённые учреждения при осуществлении закупок для нужд органов государственной охраны.
Закупки, предусмотренные пп. 4,5, 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, рекомендуется проводить органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления с использованием ЕАТ «Берёзка». По п. 8 Распоряжения правительства РФ от 28.04.2018 г. №824-р «О создании единого агрегатора торговли» они вправе действовать по своему усмотрению.
ЕАТ «Берёзка» не следует использовать:
- в закупах, которые содержат сведения, относящиеся к государственной тайне;
- в закупках услуг, которые оказывают физлица, не являющиеся ИП;
- в закупках на территории иностранного государства для обеспечения деятельности заказчиков на территории иностранного государства.
Алгоритм действий заказчика в закупках
- Сформировать и разместить на сайте ЕАТ «Берёзка» объявления о закупочной сессии. Чтобы определить объект закупки, используется код, позиция из классификатора или каталога ТРУ.
Закупочная сессия – процедура по закупке, которая начинается с момента размещения на сайте ЕАТ в разделе «Закупки» объявления о решении заказчика совершить закупку. Время проведения – 2 или 24 часа.
В объявлении о закупочной сессии не указывается информация об участнике закупок или участнике закупок-агенте, содержащая торговое наименование, производителя, место происхождения товара.
Исключение: случаи, когда законодательство разрешает проводить закупки товаров с указанием торгового наименования, производителя, места происхождения товара.
Условия закупки, определяемые заказчиком в объявлении о закупочной сессии:
- наименование заказчика;
- дата, время и длительность закупочной сессии;
- планируемая дата заключения договора;
- количество товара, объём работы, услуг;
- адрес доставки товара, выполнения работы, оказания услуги / указание о самовывозе;
- срок доставки товара или выполнения работы, график оказания услуг;
- условия оплаты заказа: наличный, безналичный расчёт, авансовый или оплата по факту;
- при проведении закупочной сессии на поставку лекарственных препаратов по п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ указываются дата и номер решения врачебной комиссии;
- информация об условиях одностороннего расторжения договора;
- контактная информация об уполномоченном лице, ответственном за закупку.
В объявлении заказчик должен самостоятельно установить начальную цену (стартовую цену) закупочной сессии с учётом транспортных и иных дополнительных расходов. Заказчик вправе разместить в виде файла приложение, которое по итогам закупочной сессии будет включено в проект контракта, сформированный в автоматическом режиме. При этом заказчику не нужно дополнительно размещать проект контракта.
Заказчик может разместить такое приложение на своё усмотрение:
- с возможностью редактирования по результатам закупочной сессии (это значит, что предусмотрено направление разногласий);
- без возможности редактирования по результатам закупочной сессии (это значит, что направление разногласий не предусмотрено).
- Заказчик ожидает подачи предложений от участников
Когда предложения поданы, агрегатор торговли формирует в течение 30-ти минут после окончания сессии автоматический протокол или проект протокола. Если заказчик определил, что предложения участников закупки или участников закупки-агентов могут быть проверены на соответствие установленным им требованиям к ТРУ, требованиям ч. 1 ст. 31 Закона 44-ФЗ, Закона 223-ФЗ и (или) положения о закупке, он рассматривает предложения участников закупки.
В протокол, который ожидает заказчик, включаются:
- последние поданные по дате и времени ценовые предложения участников закупки в порядке от наименьшего к наибольшему;
- информация о конкретных участниках закупки.
Обратите внимание: если у нескольких участников цена одинаковая, лучшим признаётся то ценовое предложение, которое поступило раньше по дате и времени.
- Формирование итогового протокола закупочной сессии
Если предложения участника закупки не соответствуют требованиям, заказчик должен обосновать решение в итоговом протоколе.
Если он не сформирует итоговый протокол, оператор ЕАТ за 30 минут до завершения дня формирования проекта протокола в автоматическом режиме сформирует итоговый протокол закупочной сессии и признает соответствующими установленным требованиям все предложения участников закупки. Места распределятся в порядке проектного протокола.
Обратите внимание: до формирования проекта протокола заказчик вправе отменить закупочную сессию. Тогда оператор ЕАТ разблокирует денежные средства, заблокированные в качестве обеспечения ценовых предложений, в течение 1 рабочего дня.
- Заказчик признаёт победителем закупочной сессии участника закупки с лучшим ценовым предложением из указанных в итоговом протоколе.
Если установленным требованиям соответствует только одно предложение, заказчик вправе заключить контракт с таким участником закупки как с победителем закупочной сессии.
- Проект контракта сформируется автоматически: в него включается вся необходимая информация из объявления о закупочной сессии, итоговый протокол по ней и приложение (если заказчик предусмотрел его). Редактирование приложения по итогам закупочной сессии допускается в установленных регламентом случаях.
Заказчик может внести по соглашению с победителем закупки изменения в спецификацию проекта контракта в сторону улучшения ценового предложения победителя закупочной сессии для заказчика. Однако победитель вправе не подписывать такой проект контракта.
Заказчик может отменить внесённые изменения в спецификацию проекта договора до его подписания победителем закупочной сессии.
Если заказчик воспользовался правом размещения на официальном сайте ЕАТ приложения с возможностью его редактирования по результатам закупочной сессии, он может внести в такое приложение изменения и включить их в проект контракта. Если положения проекта контракта, сформированного автоматически, и приложение не соответствуют, юридически значимой и актуальной признаётся информация, сформированная автоматически.
Заказчик отправляет сформированный проект договора победителю закупки в течение 1-го рабочего дня с момента размещения на официальном сайте ЕАТ итогового протокола закупки.
- Заказчик и победитель заключают контракт в течение 5 рабочих дней с момента размещения итогового протокола. Если сделка совершена без применения ЕАТ и по цене, которая ниже предложенной по итогам проведения закупочной сессии в ЕАТ, заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем закупочной сессии.
На заключение контракта отведено 5 дней. За это время заказчик подписывает контракт, полученный от победителя, и подписанный им проект договора. Если победитель направил протокол разногласий, то в течение 3-ёх рабочих дней с момента размещения на сайте ЕАТ итогового протокола заказчик отправляет проект контракта победителю с учётом замечаний, изложенных в протоколе. В отдельном документе должны быть указаны причины отказа (при его наличии) учесть полностью либо частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
Если участник не подпишет контракт в срок, то по истечении 30-ти ней для подписания контракта заказчику нужно направить письменное заявление оператору ЕАТ о перечислении денежных средств с обеспечительного депозита такого участника на расчётный счёт заказчика (с учётом комиссионного сбора).
Когда контракт заключён с использованием ЕАТ, сведения в Реестре формируются автоматически и подписываются усиленной квалифицированной подписью оператора ЕАТ.
- Если поставщик не выполнит условия контракта, система ЕАТ позволяет разместить в личном кабинете акт о наличии претензий. Заказчик должен внести информацию об исполнении или расторжении контракта в реестр закупок ЕАТ в течение 5 дней.
Особенности упрощённой закупки на ЕАТ «Берёзка»
П. 7.2 Регламента предусмотрено право заказчика на упрощённую закупку. Её могут проводить заказчики по Закону 223-ФЗ и иные юрлица, если это предусмотрено положением о закупке.
Читайте также Основные нарушения заказчиков в дорогих закупках из практики ФАС
Особенности упрощённой закупки:
- помимо прочего, заказчик указывает в объявлении закупочной сессии номер позиции плана закупок заказчика (при его наличии);
- заказчик вправе осуществить закупку, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;
- заказчик вправе установить требование об отсутствии участника в РНП;
- закупка на сумму до 1 млн руб. с учётом НДС;
- продолжительность закупочной сессии – 24 часа;
- срок заключения контракта по упрощённой закупке – 10 дней;
- оператор ЕАТ обеспечивает конфиденциальность сведений об участниках закупок и о победителе закупочной сессии. В реестр закупок ЕАТ не направляется информация о такой закупке.
Особенности закупки у исключительного поставщика
Исключительный поставщик (подрядчик, исполнитель) – лицо, с которым заказчик, применяя ЕАТ, может заключить контракт по пп. 1, 8, 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ и п. 1 ч. 2 ст. 1 223-ФЗ (п. 7.3 Регламента).
Контракты, которые могут быть заключены по 44-ФЗ:
- Услуги электроэнергии, тепловой энергии с субъектами естественных монополий.
- Оказание услуг по водоотведению, водоснабжению, теплоснабжению, обращению с твёрдыми коммунальными отходами и газоснабжению, кроме услуг по реализации сжиженного газа.
- Энергоснабжение, купля-продажа электроэнергии с гарантирующим поставщиком электроэнергии.
- Подключение (присоединение) по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам) к сетям инженерно-технического обеспечения, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ.
Контракты, которые могут быть заключены по 223-ФЗ при помощи закупки у исключительного поставщика:
- Государственными корпорациями и компаниями, публично-правовыми организациями.
- Субъектами естественных монополий – организациями, которые осуществляют регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод.
Исключительный поставщик, используя свою информационную систему, формирует проект контракта в структурированном виде и подписывает его усиленной квалифицированной подписью, после чего направляет в личный кабинет заказчика на ЕАТ.
Важно: такая система доступна только определённым участникам.
Получив проект контракта с использованием функционала ЕАТ, заказчик выполняет следующие действия в срок, установленный исключительным поставщиком:
- подписывает проект контракта усиленной квалифицированной электронной подписью или формирует протокол разногласий, указывая замечания к проекту контракта;
- направляет в информационную систему исключительного поставщика подписанный контракт или протокол разногласий.
Если заказчик не осуществит эти действия в срок, ЕАТ автоматически отправит сообщение об этом в информационную систему исключительного поставщика.
Если получен протокол разногласий к проекту контракта, исключительный поставщик с использованием своей информационной системы должен выполнить следующие действия:
- сформировать новый проект контракта в структурированном виде и подписать его / отказаться от сделки;
- направить проект контракта, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, в личный кабинет заказчика на ЕАТ.
При такой закупке комиссионный сбор не может составлять более 1% от стартовой цены и превышать 2 тыс. руб.
Алгоритм действий участника закупок на ЕАТ «Берёзка»
Участником закупочной сессии может быть любой участник закупки (юридическое или физическое лицо), который имеет депозит и предлагает объекты закупки, потребность в которых указана заказчиком в объявлении о закупочной сессии. Участником закупочной сессии не может быть лицо, о котором имеется информация о включении его в реестр(ы) недобросовестных поставщиков, если заказчик установил такое требование.
- В начале закупочной сессии участник закупки подаёт ценовые предложения. В них указывается позиция каталога ТРУ ЕАТ (при необходимости) и стоимость каждого объекта закупки с применением простой либо усиленной квалифицированной подписи. Ценовое предложение включает в себя все расходы по сделке, учитывая налоги (если применимо), сборы и транспортные затраты. При этом ценовые предложения не могут превышать стартовую цену. Участник подтверждает, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 31 Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ и (или) Положению о закупке при подаче ценового предложения.
- Когда первое ценовое предложение подано каждым участником закупки либо участником закупки-агентом, происходит блокировка денежных средств на счете участника закупки на обеспечительный депозит (его размер составляет 5% от стартовой цены). Участник не сможет подать ценовые предложения в рамках закупочной сессии, если у него недостаточно средств на счёте.
- В рамках одной закупочной сессии участник закупки вправе подать несколько ценовых предложений. При этом каждое следующее по времени ценовое предложение не может превышать ранее поданное данным участником закупки. Также участник не может отозвать ценовое предложение, поданное в рамках закупочной сессии.
- Оператором ЕАТ обеспечивается конфиденциальность сведений о ценовых предложениях, поданных за 15 минут до окончания закупочной сессии, а также информации о конкретном участнике закупки, который подал ценовые предложения в рамках закупочной сессии до момента размещения итогового протокола закупочной сессии на официальном сайте ЕАТ.
- После подачи предложений и рассмотрения их заказчиком необходимо дождаться информации об их соответствии требованиям и опубликования итогового протокола закупочной сессии о победе либо несоответствии предложений участников.
- Денежные средства всех участников закупки, кроме победителя закупочной сессии, заблокированные на обеспечительном депозите, оператор ЕАТ разблокирует в течение одного рабочего дня.
- Заказчику и победителю закупочной сессии даётся 5 рабочих дней на заключение контракта с момента размещения на ЕАТ итогового протокола.
- После получения от заказчика проекта контракта победитель должен:
- в течение 4 рабочих дней с момента размещения итогового протокола подписать проект контракта;
- либо в течение 2 рабочих дней направить протокол разногласий заказчику, указав замечания к проекту контракта.
Читайте также Как принять участие в открытом электронном аукционе: пошаговая инструкция
Если победитель в установленный срок не выполнит одно из действий по подписанию контракта и при этом технические ошибки отсутствуют, ему не вернут обеспечительный депозит.
Если заказчик не подпишет контракт в срок, денежные средства победителя разблокируются в течение 1 рабочего дня с момента наступления срока подписания контракта.
Когда стороны подпишут контракт, с обеспечительного депозита спишется комиссионный сбор в размере:
- не более 1% от стартовой цены и не более 2 тыс. руб. – для СМСП;
- 1% от стартовой цены, но не более 5 тыс. руб. – для остальных участников.
Читайте также Преимущества в закупках для субъектов МСП
Оставшиеся денежные средства победителя закупочной сессии разблокируются с обеспечительного депозита.
Отказ от подписания договора: последствия для заказчика и победителя
Последствия отказа заказчика
Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем закупки, если сделка совершена без применения ЕАТ и по цене, ниже предложенной по итогам проведения закупочной сессии в ЕАТ.
Но, если заказчик отказывается от заключения контракта безосновательно, система проанализирует его действия и сравнит с данными в Федеральном Казначействе. При будущей интеграции с системой «Электронный бюджет» данные попадут в отчёты для контролирующих органов.
Последствия отказа победителя
Победителю не возвращаются денежные средства с обеспечительного депозита. После истечения 30-ти дневного срока с наступления даты подписания контракта денежные средства подлежат перечислению заказчику на его расчётный счёт по его письменному заявлению в адрес оператора ЕАТ. Другие действия для победителя не предусматриваются.
Во время операции произошла ошибка в приложении Сбербанк Онлайн – как исправить?
При попытке входа в приложение «Сбербанк Онлайн» или выполнения в нём какой-либо операции мы можем встретиться с неприятным уведомлением «Во время операции произошла ошибка», и не понимать, каким образом этом исправить. Работа с приложением оказывается заблокирована, а попытка выполнить повторный вход в него никак не решает возникшую проблему. Что же делать? Расскажем об этом в нашем материале.
Содержание
- Причины сообщения: «Во время операции произошла ошибка» в Сбербанк Онлайн»
- Каким образом исправить проблему в приложении
- Переустановка «Сбербанк Онлайн» на мобильном телефоне
- Другие советы исправить ошибку в приложении во время операции
- Заключение
Причины сообщения: «Во время операции произошла ошибка» в Сбербанк Онлайн»
Рассматриваемая нами ошибка имеет спорадический характер, с периодической частотой фиксируясь у многих пользователей на протяжении последних лет. Множество случаев было датировано апрелем и сентябрем 2019 года, когда пользователи Москвы, Петербурга, Краснодара, Волгограда, Самары и ряда других городов сталкивались с данной ошибкой при попытке входа в «Сбербанк Онлайн».
Несмотря на множество заблуждений по этому поводу, указанная ошибка связана с некорректной настройкой и сбоями в работе серверов ПАО «Сбербанк», занятых обслуживанием пользовательских запросов. Время от времени сервера выходят из строя, и пользователь сталкивается с уведомлением «Во время операции произошла ошибка» в приложении. Можно ли её исправить?
Массовую фиксацию сбоя работы системы «Сбербанк Онлайн» обычно можно отследить на https://downdetector.ru/ne-rabotaet/sberbank/.
Как же исправить ошибку в приложении и избавиться от сообщения? Давайте разбираться.
Каким образом исправить проблему в приложении
Наиболее популярным способом решить возникшую проблему является ожидание. Наберитесь терпения и дождитесь устранения дисфункции специалистами Сбербанка. В среднем на ожидание уходит 4-6 часов, в некоторых случаях до 1 суток. Спустя пару часов ошибка будет успешно устранена, и вы сможете легко войти в ваш аккаунт в «Сбербанк Онлайн».
Переустановка «Сбербанк Онлайн» на мобильном телефоне
В некоторых случаях устранить сообщение «Во время операции произошла ошибка» и избавиться от возникшей дисфункции поможет переустановка приложения «Сбербанк Онлайн» (Андроид, iOS). Удалите приложение с вашего телефона и перезагрузите ваш девайс. Затем установите самую новую версию программы с цифрового магазина. Таким образом, проблема может быть исправлена.
Другие советы исправить ошибку в приложении во время операции
Перечисленные ниже советы носят информативный характер, и в большинстве случаев малоэффективны. Тем не менее, вы можете попробовать использовать их в качестве инструментов для борьбы с возникшей проблемой.
| Что нужно сделать: | Пояснение: |
|---|---|
| Проверьте дату и время на вашем телефоне. | Дата и время должны быть корректными и соответствовать вашему часовому поясу. При необходимости перейдите в настройки телефона и исправьте дату и время на правильные. |
| Проверьте стабильность вашего Интернет-соединения. | Если соединение нестабильно, корректная связь приложения с сервером не может быть установлена. Убедитесь, что сеть Интернет на вашем телефоне работает корректно, при необходимости перезагрузите ваш роутер. |
| Обратитесь на горячую линию Сбербанк Онлайн по телефону 8-800-55-555-50. | Обрисуйте специалисту возникшую проблему и ожидайте соответствующего решения. |
Читайте также: Payment To 7000 Payment – откуда пришли деньги https://easywebscripts.net/obzori/payment-to-7000-payment-to-prishli-dengi-kak-uznat-kto-otpravil-ix.php.
Заключение
Выше мы рассмотрели, почему появляется сообщение «Во время операции произошла ошибка» в мобильном приложении Сбербанк Онлайн, и что поможет её исправить. Поскольку в большинстве случаев дисфункция имеет внешний характер и связана с проблемами в работе серверов Сбербанка, рекомендуем подождать какое-то время (обычно несколько часов), пока проблема не будет успешно устранена.
Опубликовано 04.04.2020 Обновлено 27.04.2022
Скорее всего это произошло последующим причинам:
— Вы создали новую рекламную страницу, но в аккаунте Фейсбук так же имеются другие, ранее создание.
— Вы удалили бизнес инструменты в аккаунте Фейсбук, включая рекламные страницы и Business Manager.
— Вы создали новый Фейсбук аккаунт или пытаетесь воспользоваться аккаунтом, ранее не используемом в рекламных целях.
Итак, теперь подробнее.
1. Вы создали новую рекламную страницу, но в аккаунте так же имеются другие, ранее созданные.
В данной ситуации вам нужно через аккаунт Фейсбук посмотреть наличие других, имеющихся рекламных страниц. В открывающемся меню Фейсбук справа жмём пункт Страницы. Если вы обнаружите наличие страниц, у которых отключена видимость, включите их.
После чего, снова сделайте связь с Фейсбук аккаунтом через настройки Инстаграм и попробуйте подключить все по очереди имеющиеся рекламные страницы, если не помните какая из имеющихся ранее создана.
2. Вы удалили бизнес инструменты в аккаунте, включая рекламные страницы и Business Manager.
В первую очередь, создайте рекламную страницу через ваш аккаунт Фейсбук.
Кликните в раскрывающее меню справа и выберите пункт Страницы. И далее нажмите — Создать. И далее по инструкции придумайте название страницы, нажмите Далее и выберите Категорию, наиболее подходящую вашей деятельности.
Далее в поисковой строке браузера вбейте business.facebook.com и перейдите по этому адресу.
Там жмите Создать. Заполните все пункты формы и жмите Отправить.
Далее попробуйте связать Инстаграм с Фейсбук через Настройки Инстаграм и перейти на бизнес профиль, подключившись в процессе к созданой рекламной странице.
3. Вы создали новый Фейсбук аккаунт или пытаетесь воспользоваться аккаунтом Фейсбук, ранее не используемым в рекламных целях.
Здесь ситуация сложнее.Попробуйте сделать все действия, описание в пункте 2. Создайте рекламную страницу , а так же Business Manager. В некоторых случаях это помогает.
Удачи в решении данной проблемы.
Автор статьи —
Дополнительную информацию присылайте в direct Инстаграм.
Агрегатор торговли «Березка» — это площадка для заказов малого объема. Чтобы провести на ней закупочную сессию, нужно зарегистрироваться и разместить извещение.
Готовимся к проведению закупочной сессии на ЕАТ
На платформу «Березка» для закупок заходят через официальный сайт agregatoreat.ru. Работают на ЕАТ заказчики, осуществляющие закупочную деятельность как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.
Чтобы заказчик мог работать в агрегаторе, ему необходимо зарегистрироваться в Единой информационной системе (приказ Федерального казначейства № 18н от 29.04.2021). Если организация приобретает товары, работы и услуги по 223-ФЗ, то обязательна регистрация в ЕСИА.
Для работы с платформой используются те же сертификаты квалифицированной электронной подписи, что и для остальных ресурсов.
Регистрируемся для работы по 44-ФЗ
Особого кода ЕАТ «Березка» не имеет. Пользователь набирает в поисковой строке браузера название платформы (ЕАТ «Березка»), заходит на официальный сайт и переходит в личный кабинет. Для этого на главной странице нажмите на единственную желтую кнопку.
Необходимо войти как заказчик.
Для тех, у кого нет учетной записи, необходимо зарегистрироваться.
Выберите тип заказчика.
Выбрать сертификат электронной подписи.
Если госзакупки осуществляются по нормам Федеральной контрактной системы, надлежит заполнить заявление.
Пользователь указывает нужную информацию на всех четырех вкладках.
При регистрации необходимо указать актуальный адрес электронной почты, так как на него придет код подтверждения авторизации. Полученный код вводят в специальную форму, всплывающую при сохранении регистрационного бланка.
После заполнения всех данных пользователь переходит на вкладку «Завершение регистрации», сохраняет материал, проверяет введенную информацию, подписывает форму и авторизуется на агрегаторе.
Регистрируемся для работы 223-ФЗ
Регистрация для пользователей, закупающих продукцию по 223-ФЗ, проходит аналогичным образом, за исключением того, что данные о заказчике сверяются с ЕСИА.
Специалист заполняет регистрационную форму.
В нее вводятся все данные, указывается код, отправленный оператором на электронную почту. Сведения проверяются и подписываются, после чего регистрация завершается.
Ищем товар
По регламенту работы с агрегатором, наименование ТРУ в «Березке» — это товары, работы, услуги. Перед госзакупкой необходимо найти в системе нужный товар. Для этого используются разделы «Классификатор» и «Каталог предложений».
Классификатор состоит из категорий ЕАТ. Каждая из них связана с одной или несколькими позициями КТРУ и сформирована на основе ОКПД2. Чтобы найти ТРУ, необходимо ввести наименование или код КТРУ в поисковую строку.
Каталог предложений тоже основан на категориях ЕАТ. Поиск проводится по наименованию, номеру товаров или коду ОКПД2.
Разница между классификатором и каталогом предложений в том, что классификатор показывает предложения по КТРУ, на основании которых и создается закупка. Каталог предложений ЕАТ отображает ТРУ по внутренним категориям агрегатора торговли.
Размещаем объявление о закупке
Когда заказчик определился с объектом госзакупки и нашел нужный товар, необходимо организовать закупочную сессию. Сначала пользователь размещает объявление.
Объявление создают двумя способами:
- без предварительного выбора ТРУ;
- с предварительным выбором ТРУ.
Кроме того, доступна внешняя закупка на «Березке» — это заказ, размещенный на партнерской электронной площадке.
Объявление создают только авторизованные пользователи. Для заказчиков максимальная сумма контракта на «Березке» зависит от конкретного заказа:
- 600 000 рублей — по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- 1 000 000 рублей — по п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- по п. 9, 12 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- 100 000 рублей — ч. 15 ст. 4 223-ФЗ;
- 500 000 рублей — ч. 15 ст. 4 223-ФЗ.
Для создания объявления без предварительного выбора ТРУ на вкладке закупок переходим в раздел закупок на ЕАТ и нажимаем кнопку «Создать закупку».
Объявления с предварительным выбором ТРУ создаются после формирования корзины или выбора конкретного товара. Для размещения необходимо нажать кнопку «Сформировать объявление» в корзине или «Хочу купить» — для отдельного товара.
Следующим шагом заполняется само объявление о закупочной сессии.
Объявление заполняется по разделам. В первую очередь введите информацию о заказчике.
Укажите контактную информацию по закупке.
Определите условия госзакупки.
Пропишите условия поставки.
Сформируйте спецификацию.
Прикрепите документы заказа.
Сохраните, подпишите и опубликуйте. Теперь объявление о госзакупке размещено.
Проводим закупочную сессию
В регламенте указано, какое максимальное количество часов может длиться закупочная сессия в ЕАТ «Березка», — сессия составляет 2 или 24 часа. Упрощенные закупки длятся только 24 часа. Время ожидания предложений на ЕАТ «Березка» заказчик выбирает вручную. Заказчик вправе отменить закупку, выбрав действие «Отменить закупочную сессию» и подтвердив всплывающее предупреждение.
В период проводимой госзакупки поставщики предлагают цены на закупаемую продукцию. Участники заказа на агрегаторе не ограничены по количеству предоставляемых заказчику предложений. Но каждое последующее предложение должно содержать меньшую цену, по сравнению с предыдущим. Поставщики указывают цену на продукцию, в которую уже включены все налоги, сборы и транспортные расходы.
Закупочная сессия в статусе «Подача предложений» отображается на одноименной вкладке в разделе закупок и в личном кабинете.
Вся информация о закупке доступна для просмотра при нажатии кнопки «Информация о закупке». Все ценовые предложения поставщика отражаются в блоке «Динамика предложений». На графике показано, как изменяется цена и какие предложения подают поставщики.
По прошествии отведенного на закупочную сессию времени (2 или 24 часа) заказчик на ЕАТ «Березка» рассматривает предложения и формирует итоговый протокол с результатами закупки. Сама сессия переводится в статус «Заключение контракта» и доступна для работы в блоке «Подведены итоги».
Заказчик анализирует предложения всех участников и принимает решение о допуске по каждому из них.
Если участник не соответствует требованиям ст. 31 44-ФЗ или документам заказа, необходимо указать конкретную причину несоответствия.
Чтобы создать протокол, нажмите кнопку «Сформировать итоговый протокол». Подпишите и опубликуйте регистр.
Закупки, по которым поставщики не подали ни одного ценового предложения, являются несостоявшимися и отображаются на вкладке «Закупка не состоялась». По итогам несостоявшейся закупки ЕАТ «Березка» формирует итоговый протокол. Вот что делать, если закупка не состоялась на ЕАТ «Березка», — объявить новую закупочную сессию, сформировав объявление о заказе в личном кабинете.
Подписываем договор
Когда итоги закупочной сессии подведены, заказчик и победитель подписывают контракт на тех условиях, по которым будут поставляться товары, работы, услуги. Подписывают как саму форму контракта, так и прикрепленные документы.
Заказчик и победитель совершают сделку (заключают контракт) в течение 5 рабочих дней с даты размещения на ЕАТ итогового протокола. Заказчик вправе отказаться от сделки с поставщиком, но при условии, что он заключает контракт не на ЕАТ и по цене, которая ниже стоимости, предложенной в закупочной сессии. При отказе заказчика от заключения контракта обеспечительный платеж разблокируется в течение 1 рабочего дня.
Разберем, что будет, если поставщик откажется заключать договор на «Березке»: документы по договору направляются исполнителю после формирования протокола подведения итогов. Если этого не произошло, то закупочная сессия приобретает статус «Закупка отменена», а деньги по заказу остаются заблокированными, и агрегатор списывает надлежащую комиссию. Если документы подписывает победитель, но заказчик не ставит свою подпись, то сессия переходит в статус «Закупка отменена», но деньги разблокируются.
Чтобы направить договор на подписание, перейдите в раздел «Закупки на ЕАТ» в личном кабинете и найдите карточку нужной закупочной сессии. Выберите «Информацию о закупке» и перейдите в объявление. Там появится раздел «Контракт»: чтобы его отправить, нажмите на кнопку «Отправить контракт». Если доступно редактирование (это следует предусмотреть на этапе создания объявления о закупке), заказчик прикрепляет дополнительные сопроводительные документы.
Победитель закупки в течение 4 рабочих дней с момента получения проекта контракта обязан подписать его ЭП и направить обратно заказчику или в течение 2 рабочих дней отправить протокол разногласий. Если поставщик не выполнил эти требования, заказ переходит в статус «Закупка отменена», и денежные средства обеспечительного депозита по запросу заказчика переводятся на его счет.
Инструкция, как отправлять протокол разногласий на «Березке» заказчику, такова:
- Нажмите на кнопку «Ответить».
- Загрузите разъяснительный документ.
- Добавьте комментарий.
- Укажите, какой контракт отправляете — действующий или в новой редакции.
- Подпишите и направьте протокол исполнителю.
Количество направлений протокола разногласий не ограничено. Но новый протокол разрешено отправлять только в течение 2 рабочих дней с момента размещения на ЕАТ итогового протокола. Заказчик вправе направлять поставщику исправленный контракт на 3-й рабочий день, но только до момента подписания соглашения поставщиком. Поставщик на 3-й рабочий день только подписывает контракт, но направление протокола разногласий для него уже недоступно.
Как только заказчик получает от победителя подписанные документы по контракту, закупка переходит в раздел личного кабинета «Закупки на ЕАТ» — во вкладку «Требуют моего участия», подраздел «Ожидает подписания».
Заказчик подписывает полученные документы ЭЦП, нажимая «Подписать контракт». Перед подписанием необходимо еще раз проверить всю информацию.
Если победитель отказывается от заключения контракта, закупка переводится в статус отмененной.
Исполняем, изменяем, расторгаем договор
После исполнения контракта необходимо добавить документацию, подтверждающую факт исполнения договорных отношений (различные акты). Заказчик вправе прикрепить документацию, которая свидетельствует о расторжении контракта (соглашения, уведомления, решение суда). Для этого следует перейти в блок «Документы о ходе выполнения» и определить тип документа. В инструкции пользователя показано, где на «Березке» вкладка «Документы о ходе выполнения», — в разделе «Контракт» появляется отдельный блок «Документы о ходе выполнения» после его заключения сторонами.
Факт исполнения подтверждает акт приемки-передачи, выполненных работ, оказания услуг.
Закупочная сессия меняет статус на «Контракт исполнен», а данные об исполнении доступны в реестре закупок.
Заказчик и поставщик вправе расторгнуть договор. Пользователь формирует новый документ исполнения и указывает статус «Контракт расторгнут». Затем заказчик заполняет описание и выбирает тип документа-основания для расторжения. После сохранения формы контракт переходит в соответствующий статус в разделе закупок.
Содержание
- Как провести закупочную сессию на ЕАТ «Березка»
- Готовимся к проведению закупочной сессии на ЕАТ
- Регистрируемся для работы по 44-ФЗ
- Регистрируемся для работы 223-ФЗ
- Ищем товар
- Размещаем объявление о закупке
- Проводим закупочную сессию
- Подписываем договор
- Исполняем, изменяем, расторгаем договор
- На ЕАТ Березка не состоялась закупочная сессия. Как дальше действовать заказчику?
- Вопрос:
- Ответ:
Как провести закупочную сессию на ЕАТ «Березка»
Агрегатор торговли «Березка» — это площадка для заказов малого объема. Чтобы провести на ней закупочную сессию, нужно зарегистрироваться и разместить извещение.
| Скачать распоряжение правительства № 824-р от 28.04.2018 из КонсультантПлюс |
| Скачать регламент ЕАТ по состоянию на 30.06.2021 |
Готовимся к проведению закупочной сессии на ЕАТ
На платформу «Березка» для закупок заходят через официальный сайт agregatoreat.ru. Работают на ЕАТ заказчики, осуществляющие закупочную деятельность как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.
Чтобы заказчик мог работать в агрегаторе, ему необходимо зарегистрироваться в Единой информационной системе (приказ Федерального казначейства № 18н от 29.04.2021). Если организация приобретает товары, работы и услуги по 223-ФЗ, то обязательна регистрация в ЕСИА.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как зарегистрироваться заказчику для работы по 223-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Для работы с платформой используются те же сертификаты квалифицированной электронной подписи, что и для остальных ресурсов.
Регистрируемся для работы по 44-ФЗ
Особого кода ЕАТ «Березка» не имеет. Пользователь набирает в поисковой строке браузера название платформы (ЕАТ «Березка»), заходит на официальный сайт и переходит в личный кабинет. Для этого на главной странице нажмите на единственную желтую кнопку.
Необходимо войти как заказчик.
Для тех, у кого нет учетной записи, необходимо зарегистрироваться.
Выберите тип заказчика.
Выбрать сертификат электронной подписи.
Если госзакупки осуществляются по нормам Федеральной контрактной системы, надлежит заполнить заявление.
Пользователь указывает нужную информацию на всех четырех вкладках.
После заполнения всех данных пользователь переходит на вкладку «Завершение регистрации», сохраняет материал, проверяет введенную информацию, подписывает форму и авторизуется на агрегаторе.
Регистрируемся для работы 223-ФЗ
Регистрация для пользователей, закупающих продукцию по 223-ФЗ, проходит аналогичным образом, за исключением того, что данные о заказчике сверяются с ЕСИА.
Специалист заполняет регистрационную форму.
В нее вводятся все данные, указывается код, отправленный оператором на электронную почту. Сведения проверяются и подписываются, после чего регистрация завершается.
Ищем товар
По регламенту работы с агрегатором, наименование ТРУ в «Березке» — это товары, работы, услуги. Перед госзакупкой необходимо найти в системе нужный товар. Для этого используются разделы «Классификатор» и «Каталог предложений».
Классификатор состоит из категорий ЕАТ. Каждая из них связана с одной или несколькими позициями КТРУ и сформирована на основе ОКПД2. Чтобы найти ТРУ, необходимо ввести наименование или код КТРУ в поисковую строку.
Каталог предложений тоже основан на категориях ЕАТ. Поиск проводится по наименованию, номеру товаров или коду ОКПД2.
Разница между классификатором и каталогом предложений в том, что классификатор показывает предложения по КТРУ, на основании которых и создается закупка. Каталог предложений ЕАТ отображает ТРУ по внутренним категориям агрегатора торговли.
Размещаем объявление о закупке
Когда заказчик определился с объектом госзакупки и нашел нужный товар, необходимо организовать закупочную сессию. Сначала пользователь размещает объявление.
Объявление создают двумя способами:
- без предварительного выбора ТРУ;
- с предварительным выбором ТРУ.
Кроме того, доступна внешняя закупка на «Березке» — это заказ, размещенный на партнерской электронной площадке.
Объявление создают только авторизованные пользователи. Для заказчиков максимальная сумма контракта на «Березке» зависит от конкретного заказа:
Для создания объявления без предварительного выбора ТРУ на вкладке закупок переходим в раздел закупок на ЕАТ и нажимаем кнопку «Создать закупку».
Объявления с предварительным выбором ТРУ создаются после формирования корзины или выбора конкретного товара. Для размещения необходимо нажать кнопку «Сформировать объявление» в корзине или «Хочу купить» — для отдельного товара.
Следующим шагом заполняется само объявление о закупочной сессии.
Объявление заполняется по разделам. В первую очередь введите информацию о заказчике.
Укажите контактную информацию по закупке.
Определите условия госзакупки.
Пропишите условия поставки.
Прикрепите документы заказа.
Сохраните, подпишите и опубликуйте. Теперь объявление о госзакупке размещено.
Проводим закупочную сессию
В регламенте указано, какое максимальное количество часов может длиться закупочная сессия в ЕАТ «Березка», — сессия составляет 2 или 24 часа. Упрощенные закупки длятся только 24 часа. Время ожидания предложений на ЕАТ «Березка» заказчик выбирает вручную. Заказчик вправе отменить закупку, выбрав действие «Отменить закупочную сессию» и подтвердив всплывающее предупреждение.
В период проводимой госзакупки поставщики предлагают цены на закупаемую продукцию. Участники заказа на агрегаторе не ограничены по количеству предоставляемых заказчику предложений. Но каждое последующее предложение должно содержать меньшую цену, по сравнению с предыдущим. Поставщики указывают цену на продукцию, в которую уже включены все налоги, сборы и транспортные расходы.
Закупочная сессия в статусе «Подача предложений» отображается на одноименной вкладке в разделе закупок и в личном кабинете.
Вся информация о закупке доступна для просмотра при нажатии кнопки «Информация о закупке». Все ценовые предложения поставщика отражаются в блоке «Динамика предложений». На графике показано, как изменяется цена и какие предложения подают поставщики.
По прошествии отведенного на закупочную сессию времени (2 или 24 часа) заказчик на ЕАТ «Березка» рассматривает предложения и формирует итоговый протокол с результатами закупки. Сама сессия переводится в статус «Заключение контракта» и доступна для работы в блоке «Подведены итоги».
Заказчик анализирует предложения всех участников и принимает решение о допуске по каждому из них.
Если участник не соответствует требованиям ст. 31 44-ФЗ или документам заказа, необходимо указать конкретную причину несоответствия.
Чтобы создать протокол, нажмите кнопку «Сформировать итоговый протокол». Подпишите и опубликуйте регистр.
Закупки, по которым поставщики не подали ни одного ценового предложения, являются несостоявшимися и отображаются на вкладке «Закупка не состоялась». По итогам несостоявшейся закупки ЕАТ «Березка» формирует итоговый протокол. Вот что делать, если закупка не состоялась на ЕАТ «Березка», — объявить новую закупочную сессию, сформировав объявление о заказе в личном кабинете.
Подписываем договор
Когда итоги закупочной сессии подведены, заказчик и победитель подписывают контракт на тех условиях, по которым будут поставляться товары, работы, услуги. Подписывают как саму форму контракта, так и прикрепленные документы.
Разберем, что будет, если поставщик откажется заключать договор на «Березке»: документы по договору направляются исполнителю после формирования протокола подведения итогов. Если этого не произошло, то закупочная сессия приобретает статус «Закупка отменена», а деньги по заказу остаются заблокированными, и агрегатор списывает надлежащую комиссию. Если документы подписывает победитель, но заказчик не ставит свою подпись, то сессия переходит в статус «Закупка отменена», но деньги разблокируются.
Чтобы направить договор на подписание, перейдите в раздел «Закупки на ЕАТ» в личном кабинете и найдите карточку нужной закупочной сессии. Выберите «Информацию о закупке» и перейдите в объявление. Там появится раздел «Контракт»: чтобы его отправить, нажмите на кнопку «Отправить контракт». Если доступно редактирование (это следует предусмотреть на этапе создания объявления о закупке), заказчик прикрепляет дополнительные сопроводительные документы.
Победитель закупки в течение 4 рабочих дней с момента получения проекта контракта обязан подписать его ЭП и направить обратно заказчику или в течение 2 рабочих дней отправить протокол разногласий. Если поставщик не выполнил эти требования, заказ переходит в статус «Закупка отменена», и денежные средства обеспечительного депозита по запросу заказчика переводятся на его счет.
Инструкция, как отправлять протокол разногласий на «Березке» заказчику, такова:
- Нажмите на кнопку «Ответить».
- Загрузите разъяснительный документ.
- Добавьте комментарий.
- Укажите, какой контракт отправляете — действующий или в новой редакции.
- Подпишите и направьте протокол исполнителю.
Количество направлений протокола разногласий не ограничено. Но новый протокол разрешено отправлять только в течение 2 рабочих дней с момента размещения на ЕАТ итогового протокола. Заказчик вправе направлять поставщику исправленный контракт на 3-й рабочий день, но только до момента подписания соглашения поставщиком. Поставщик на 3-й рабочий день только подписывает контракт, но направление протокола разногласий для него уже недоступно.
Как только заказчик получает от победителя подписанные документы по контракту, закупка переходит в раздел личного кабинета «Закупки на ЕАТ» — во вкладку «Требуют моего участия», подраздел «Ожидает подписания».
Заказчик подписывает полученные документы ЭЦП, нажимая «Подписать контракт». Перед подписанием необходимо еще раз проверить всю информацию.
Если победитель отказывается от заключения контракта, закупка переводится в статус отмененной.
Исполняем, изменяем, расторгаем договор
После исполнения контракта необходимо добавить документацию, подтверждающую факт исполнения договорных отношений (различные акты). Заказчик вправе прикрепить документацию, которая свидетельствует о расторжении контракта (соглашения, уведомления, решение суда). Для этого следует перейти в блок «Документы о ходе выполнения» и определить тип документа. В инструкции пользователя показано, где на «Березке» вкладка «Документы о ходе выполнения», — в разделе «Контракт» появляется отдельный блок «Документы о ходе выполнения» после его заключения сторонами.
Факт исполнения подтверждает акт приемки-передачи, выполненных работ, оказания услуг.
Закупочная сессия меняет статус на «Контракт исполнен», а данные об исполнении доступны в реестре закупок.
Заказчик и поставщик вправе расторгнуть договор. Пользователь формирует новый документ исполнения и указывает статус «Контракт расторгнут». Затем заказчик заполняет описание и выбирает тип документа-основания для расторжения. После сохранения формы контракт переходит в соответствующий статус в разделе закупок.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Источник
На ЕАТ Березка не состоялась закупочная сессия. Как дальше действовать заказчику?
Вопрос:
На ЕАТ Березка не состоялась закупочная сессия. Как дальше действовать заказчику?
Ответ:
Использовать «Березку» обязательно, если Вы — заказчик из числа федеральных органов исполнительной власти или их подведомственных казенных учреждений.
Основными нормативными актами, регулирующими осуществление закупок на ЕАТ «Березка», являются:
- Распоряжение Правительства РФ N 824-р;
- Федеральный закон N 44-ФЗ. Закупая через «Березку», соблюдайте все ограничения, установленные Законом N 44-ФЗ для закупок у единственного поставщика, поскольку никаких исключений для таких закупок законом не установлено;
Также нужно руководствоваться документами, которые устанавливают порядок действий на сайте ЕАТ «Березка» (https://agregatoreat.ru):
- Регламентом функционирования единого агрегатора торговли (далее — Регламент);
- руководством пользователя по работе в личном кабинете заказчика;
- иными документами, выложенными на сайте.
В Регламенте приведена расшифровка некоторых используемых терминов при работе на сайте ЕАТ, в том числе:
Стартовая цена — начальная цена Закупочной сессии, указанная в объявлении о закупочной сессии.
Закупочная сессия — это закупочная процедура, которая начинается с момента размещения на сайте ЕАТ в разделе «Закупки» соответствующего объявления о намерении заказчика совершить закупку в соответствии с Регламентом .
Однако, Регламентом не устанавливается порядок действия заказчика в случае, когда при проведении закупочной процедуры не было подано ни одного ценового предложения. И как следствие этого нет понятия «не состоявшейся закупочной процедуры».
Таким образом, заказчик по условиям Регламента обязан провести Закупочную сессию от начала, если он ее начал – объявление о закупке, и до конца – до формирования Итогового протокола закупочной сессии. Если такой Протокол не дает заказчику информацию о победителе Закупочной сессии (или единственном участнике Закупочной сессии), с которым заказчик обязан заключить контракт, то, следовательно, у заказчика появляется право на заключения контакта с единственным поставщиком в обычном порядке, при условии соблюдения п. 7 Распоряжения N 824-р:
7. Федеральные органы исполнительной власти — заказчики, указанные в пункте 6 настоящего распоряжения, вправе осуществлять закупки без использования единого агрегатора торговли при условии осуществления закупки по цене контракта ниже цены, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием единого агрегатора торговли. При этом информация о таком контракте подлежит размещению заказчиком в реестре закупок, указанном в подпункте «д» пункта 2 настоящего распоряжения, за исключением информации о закупке, которая осуществлена в соответствии с пунктом 28 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе и информация о которой размещается в реестре контрактов, заключенных заказчиками.
Следовательно, если заказчик, обязанный осуществлять закупки на ЕАТ, не нашел на ЕАТ необходимые ему ТРУ, и/или не установил по итогам Закупочной сессии поставщика необходимых ему ТРУ, то заказчик, в настоящем случае, должен провести закупку по общим основаниям п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ по цене ниже Стартовой цены, которая была объявлена в Закупочной сессии на ЕАТ. Вместе с тем взаимодействовать с ЕАТ «Березка» придется, чтобы разместить информацию о контракте в реестре закупок ( п. 7 указанного Распоряжения).
Обзор подготовлен специалистами Л инии Консультирования ГК «Земля-СЕРВИС»
Источник

























































































